反媒體壟斷 要求公平正義

中嘉併購案 引發各界關注企業入主媒體可能引發壟斷 

【記者王雅盈／南華大學報導】從今年二月起就爭議不斷的旺中案，引發各界對媒體壟斷關注，憂心企業入主媒體，掌握了媒體平台後，是否會干預新聞專業、影響記者及編輯的言論，以及產生置入性行銷等問題。

　民國九十七年，旺旺集團董事長蔡衍明購買中時媒體集團，成立旺旺中時媒體集團後，已擁有中時、中視、中天電視等媒體，去年起又向NCC(國家通訊委員會)提出併購國內主要有線電視系統業者之一的中嘉網路，如果併購成功，將掌控十二個頻道與十一個有線電視系統。這引發學術界質疑將造成媒體集中與新聞壟斷。

　今年七月二十五日NCC由蘇蘅主委帶領，與旺旺中時媒體集團董事長蔡衍明及其公子蔡邵中會談，最後決定有條件通過中嘉併購案，條件內容包括必須與中天新聞台切割，中視新聞台變更為非新聞頻道，以及中視新聞時段必須設置獨立編審制度，另外比照「富邦併購凱擘案」的條件，旺中不得成立新聞、購物和財經頻道，旺中還承諾於民國一百零三年要完成100%數位化、民國一百零二年要提供100M以上寬頻等二十五項附加承諾。

　面對NCC這項決議，旺旺中時媒體集團表達不願接受。集團所轄的中國時報在報導中，隱射中研院法律研究所副研究員黃國昌發放「走路工」，由於事屬刻意抹黑，引發群情共憤。同時，一名中國時報女記者也因稿件被修改後又遭掛名，報紙出刊後遭到大批網民及民眾嚴批，身心俱疲之餘，選擇離職，凸顯出在媒體圈內，因為上司的喜好及需求，往往漠視基層媒體工作者的專業性及新聞自主。

　由於旺旺中時媒體集團對NCC決議的反應明顯不當，引發民怨，也促使901大遊行，透過網路宣傳召募近萬人一同反旺中、反媒體壟斷，甚至有參加遊行者在版子上張貼五顆星表示反中資，代表這次行動訴求的多面向。

　媒體壟斷究竟是什麼，許多民眾內心都有疑問，美國學者貝迪金(Ben Bagdikian)曾表示，當注重紀律、服從及效率等經營理念的企業集團介入媒體後，會對於強調民主、自由與專業的媒體產生衝擊與挑戰，而這些集團的介入有可能會導致媒體趨向商業化、對言論的打壓，在報導上會因為利益關係，而有所偏頗，對於閱聽眾的認知就會有很大的影響力。

　媒體集團化真的很糟嗎？其實並不盡然，有國外研究指出，媒體壟斷可以使各部門有更多資金，節目品質相對就能提升，也有多餘心力做事創意發想，只是以電視系統業者為例，當不需改變即可賺取相當多資金時，企業主是否會願意多花錢去做有風險的改變？若不做改變，也許將會對媒體市場及內容多元性造成衝擊。

　蘋果日報記者黃揚明指出，應去思考商人需要媒體做什麼，媒體是傳遞訊息、表達民意的工具，商人買媒體不但要賺錢，還要掌握媒體通路頻道，那是不是只要你有錢，你想報的都能上新聞，你若沒有錢，再怎麼不公、不義的事情也浮不上檯面。

　在此次901大遊行過程，許多媒體從業人員走上街頭，是因為上司偏頗新聞內容，記者及編輯將喪失專業性及新聞自主性，目前最令人憂慮的便是旺中集團底下的員工。中天新聞台記者邵子揚表示，其實到目前為止，對於身為基層跑線人員的自己而言，並未受到影響，因為新聞還是得跑、薪水也不會改變。某報記者也說出不同看法，強調記者是否會受到影響並不盡然，主要是跑第一線的記者們影響較大，不過集團經營媒體的好處是，員工有穩定的工作環境，因為媒體經營需要相當龐大的資金。

　媒體壟斷利弊參半，關鍵在於當企業主進駐時，媒體的理想如何實現，應該是員工與上司要協調的地方。