那些挪威青年告訴我們的事─政府和青年的合作關係

“Our door always opens for you anytime“。

今年青年氣候大會(Conference of Youth)開始的第一天，一個來自挪威青年說的話，深刻地刻劃出挪威政府對青年聲音的尊重及對持不同意見者的包容。

挪威環境青年組織Spire長期關注環境議題，並同時致力於在遊說當地政府的行動上。其中一位青年Lene Elizabeth Hodge表示：「挪威青年能做到『遊說』這件事的功勞不完全來自於Spire組織的持續努力和完善能力，也來自於政府對青年的尊重」。Lene說挪威政府在政策產出過程中會邀請青年們參與，使青年有機會和政府官員多多接觸，避免官員們長期與社會脫節，制定出不利社會發展的政策。青年的聲音，對政府而言，不僅能夠補足政府不足的缺陷，同時也是監督政府施政的力量。

另外，Lene還表示，參與Spire組織的青年都有一定程度的批判性思考和獨立思考能力。成員們必須時時刻刻要求自己保持對政府政策的敏感度，同時也要學會分析政策的利弊，勇敢對政府提供意見。「批判」和「建言」是Spire組織的核心，正因為這群青年們堅信：唯有擁有對政策進行批判，和提供實際的建議，政府才能夠注意到自己不足之處，尋求進步。

挪威青年和政府之間的關係，以及挪威青年的自我要求，無疑地帶給台灣青年氣候聯盟(TWYCC)青年們一個震撼彈。相對於挪威政府，台灣和亞洲國家政府對青年的友善程度卻有些遠遠不及。對亞洲國家而言，青年的力量是麻煩製造者(trouble-maker)，破壞社會原有的秩序，帶來混亂；另一方面，亞洲青年長期被教育要順服於權威，致使青年容易喪失自我獨立思考，以及批判性思考能力。

政府和青年的對立，以及青年缺乏一定程度的批判性思考能力，這些無疑地將不利於整體社會的發展。一則是青年的力量非常有潛力，主因於青年相對於其他世代的人，比較沒有外在的束縛，進而能夠有效地使自己的影響力達到最大化。然而，一旦青年過度易於順服於權威，那麼一個社會可能將同時也喪失了一份強大力量來監督政府。二則是政府過度輕視青年的力量，則有可能發生「政策斷層」的現象，即政府官員無法了解新世代的視角，制定出來的政策有可能只是原地踏步。

挪威的案例清楚呈現政府和青年之間的關係並非對立，而是合作，更甚至是互補關係。這樣的成果不僅來自於政府對青年的高度包容性，也是青年要求自己必須隨時保持獨立思考能力的警戒心。顯然地，不管是青年們自主由下而上的社會力量，還是挪威政府的包容程度，都是亞洲國家所缺乏的。這樣的事實也使得與挪威青年的交流，對TWYCC青年們來說十分珍貴，也十分值得參考。

圖為挪威青年Lene Elizabeth Hodge

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