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環團政院6年百億元治水預算草率立院不能通過

2013/11/20 17:23
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環團政院6年百億元治水預算草率立院不能通過
【記者詹招琳/臺北市報導】臺灣水資源保育聯盟等環團50多人,20日時10時假行政院門口,位於台北市中正區忠孝東路1段1號,舉行國家蔡政困難-特別預算更要嚴謹,「6年600億」問題多多不能通過,反對行政院14日通過「流域綜合治理特別條例」草案,不當編列6年編列治水特別預算600億元「流域綜合治理特別條例」預算,要求行政院應先擬出往年治水成果報告並召開公聽會檢討成效,無立即急迫性,以戴著院長江宜樺的面具上演行動劇後,10時40分到要求立法院,治水預算草率立法院不能通過「6年600億」特別預算,草案直到2018年,顯然有為選舉綁樁之嫌。
環保團體與彰化鄉親一大群人,從行政院步行至立法法院一面呼呼喊口號「水患治理沒半步,選舉綁樁最厲害!」一面前進立法院,呼籲朝野不論藍綠的立委應審慎審查「流域綜合治理特別條例」草案與預算。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,從全國區域計畫,公告到6年600億治水特別預算編列,適可方便於土地變更與開發鬆綁,6年600億特別預算提供經費開發。而「流域綜合治理特別條例」第7條、第8條、第9條,都與土地變更有關,故立法院應先召開公聽會廣徵各方意見,不得草率通過。質疑第8條所規定的,對於地層下陷的易淹水地區,為減少淹水水患、「改善土地利用價值」,直轄市、縣(市)政府得配合流域綜合治理計畫所需,辦理市地重劃、區段徵收或農地重劃。至於第9條的「為推動流域出流管制,土地開發利用或變更使用計畫應以不增加下游排水系統負擔為原則,並不得妨礙原有水路之集、排水功能,且不能阻礙其上游地區之地表逕流通過」,陳椒華認為,這樣會變成當財團想要在上游興建旅館、遊樂中心時,只要號稱不會影響下游,就可以進行開發,同時這也點出「流域綜合治理特別條例」的大問題,就是許多地方都沒把標準、細節界定得非常清楚,而又放給地方政府和農田水利會去執行,缺乏水利署的管控、環保署的監督機制。
環團根據內政部利用「曾南烏治水預算」於協助曾文水庫及烏山頭水庫的都市計畫圖重製及開發計畫,擔心6年600億治水特別計畫將擴大全國水庫集水區的開發。
民進黨籍立委田秋堇表示,國家財政困難,目前又誤置水急迫性,要求行政院應先檢討以往治水預算成效,提出往年治水成果報告,並應說明6年600億預算財源如何籌措,不得以加稅來編列治水特別預算,各縣市也要提出執行計畫,農田水利會為灌溉管理單位,不適任擔任給水執行單位。
台灣水患日益嚴重,淡海二期反徵收自救會總幹事王鐘銘說,面對水患風險應更嚴加管制,而非另以特別條例鬆綁土地開發,「質疑這項特別條例如掛羊頭賣狗肉,讓錢流入地方樁腳,開啟土地開發大門」。
彰化環保聯盟理事吳麗慧指出,彰化是地層下陷嚴重區,國科會之前編列數十億經費供彰化農田水利會執行,但帳目不清楚透明。若這6年600億預算編給彰化農田水利會執行,但水利會並非專長於水利工程,反對在國家財政困難之際,讓這筆預算草率通過。
台灣護樹團體聯盟發起人張美惠說,她當然很支持治水,真正懂治水的專家學者都在水利署、環保署,農田水利會平常的主要業務則是分配灌溉水源,根本不是治水,所以這筆6年6百億的經費編給地方政府和農田水利會是很奇怪的事,如果實際上不是要拿去治水,也無能做好治水,那麼在這個經濟差、國民負債累累的狀況之下,政府根本只是在浪費後代的錢。
搶救水源區連線,台灣水資源保育聯盟、台灣護樹團體聯盟、淡海二期反徵收自救會、台灣生態學會、草山生態文史聯盟、財團法人海洋台灣文教基金會、要健康婆婆媽媽團、淨竹文教基金會、彰化醫療界聯盟、南方水盟、高雄市綠色協會、台灣環境保護聯盟等訴求如下:
一、行政院應說明6年600億預算財源如何籌措?執行計畫為何?
二、環團反對農田水利會列入預算執行單位
三、在野黨及執政黨立法委員應先檢討往年治水預算之執行成效,要求行政院應先提出往年治水成果報告
四、應刪除第七條可依都市計畫法加速土地變更案及相關法案。
五、反對治水預算用於水庫集水區都市計畫開發
六、立法院應先召開公聽會廣納各界意見,檢討新的治水預算計劃案,不得草率通過。/1021120/
延伸閱讀

環團治水「6年600億」問題多多不能草率通過.反對治水預算用於「水庫集水區」都市計畫開發.暨農田水利會執行治水預算記者會20131120

上圖:環團政院6年600億元治水預算草率立院不能通過行政院記者會場(記者詹招琳/臺北市攝影/1021120/)

下圖:環團政院6年600億元治水預算草率立院不能通過立法院記者會場(記者詹招琳/臺北市攝影/1021120/)

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