辦稅應循正當法律程序 終結賦稅亂象

辦稅應循正當法律程序  終結賦稅亂象

記者劉曉穎/台北報導

　　藝人吳宗憲近日自曝第六度出國遭限制出境，差一點趕不上出國的商演，他表示：「我根本沒收到(欠稅)補繳的單子，到了機場才被說已經限制出境。」台灣欠稅限制出境的措施已被國際人權專家認定是違反人權兩公約，亂象依然沒有改善。「TORO刑男大律師」節目(FM89.3快樂聯播網)，本周日(5/4)晚間六點，多位學者專家將就「賦稅公平 振興經濟」暢談台灣目前賦稅環境的隱憂，並提出良心良政建言，希望台灣成為重視賦稅人權，人民安居樂業的優質環境。

　　實踐大學企管系副教授蔡政安指出，美國憲法或是英國大憲章都明文的規定，除了正當法律程序之外，不應該剝奪任何人的生命、自由或財產，而台灣各級機關在執法的過程中，沒有遵守正當法律程序的比比皆是。他引用台大陳志龍教授曾經講過，台灣政治已解嚴，但是稅務尚未解嚴，國稅局、訴願機關甚至行政法院很少深究課稅的程序是否符合正義。

　　台大財稅法學研究中心主任葛克昌教授談到，處理稅案的律師跟司法官，必須通過考試，同時每年還要進修，進修的課程必須以「賦稅人權」為核心價值，解釋函令、決議等都不是法律，作為一個律師或法官，要將解釋函令這些汙染物加以排除，還給納稅人應有的尊嚴。

　　法官如何做出優良判決，東吳大學法律系陳清秀教授談到：好的法官願意將心比心，聆聽當事人苦難的聲音，所以做出的判決不會一面倒向保護國庫的立場，而會站在納稅人角度來思考，內心是以博愛和慈悲的心，所以能夠做出優良的判決。台北商業技術學院會計財稅所黃士洲副教授表示，近年來一些年輕認真的法官，很有獨立思辨的能力，比別人多花十倍時間來唸書並重新整理案件資料，做出公正判決，因此賦稅人權才被彰顯出來，讓人民感受到溫暖，他因此與一些法稅學者專家選出最佳判決，來鼓勵這些認真的法官。

　　對於台灣稅制不公的現象，前衛生署長楊志良教授提到：有將近三十個大的財團，營業淨利超過一百億，但是實質稅率都是個位數，賺錢不必繳稅導致稅收只占GDP的12%，政府沒有錢去僱用正職員工，只能自己帶頭僱用派遣員工；政府沒有錢，就不能投入教育、投入研發、無法照顧家庭及弱勢，造成台灣年輕人是全世界最不想結婚、不想生小孩的國家，年輕人不是草莓族，而是因為台灣稅制非常的不公平。

　　中華人權協會賦稅人權主委林天財律師談到：賦稅公平人民安居樂業是社會安定的基礎，也是政權穩定的根基，如美國的獨立革命，就是人民要脫離英國高稅，而近期義大利要對威尼斯提高稅率，導致威尼斯人民要求公投脫離義大利。他因此呼籲第一賦稅要藏富於民，更要扶助弱勢，第二是要穩定金融環境，更要保障民生，第三是要提升國家的競爭力，更要提升公平的賦稅環境：他舉例為了與國外競爭，我們彩色顯示器是不用課稅，但是只多了一個轉接器的彩色電視機卻要課13%的貨物稅，明顯的不公平，因此政府應做整體稅制規劃，建構保障企業競爭力的公平賦稅環境。

　　東吳大學法律系范文清助理教授提到：根據行政程序法36條、行政訴訟法137條，稅捐稽徵機關及行政法院都必須依職權調查，在訴訟的過程中行政法院應依職權自行調查稅捐機關的認定是否正確；然而實務上稅捐機關動輒認定人民沒有善盡舉證責任，及未盡保存帳簿的協力義務，就以同業利潤課稅，不僅推計課稅同時再加以處罰，大大違背法治國家的基本要求。更多精采內容請準時收聽TORO刑男大律師節目或是5/5起上WPN世界民報全球資訊網http://www.worldpeoplenews.com收聽本集節目！