【新聞疑義1512】松菸文創,請重新對話
(本文完成於104年5月5日,因事忙延至現在始刊登)
文/楊春吉(法律.房地產及生態講師;文學工作者;部落格 http://gs803501.pixnet.net/blog )
(新聞疑義專欄同時於台灣法律網http://www.lawtw.com/article.php?template=article_category_list&article_category_id=2235&area=free_browse 刊出)
【新聞】
松菸文創園區屢遭質疑是假文創,文化局長倪重華昨以「房地產出租」形容富邦的經營概念,並稱市府會做好鑑價買回的準備;台北市長柯文哲則說,談判本就是討價還價,他會找機會與富邦董事長蔡明忠溝通,「回歸合約面解決」,並稱蔡是「還有良心的人」。富邦集團出招,要求北市府鑑價買回資產,台北文創發言人劉麗惠昨表示,該大樓斥資一○一.一億元(含原始建築成本七十四.一億元及後續重增置成本廿七億元)興建,但買回金額會依據鑑價結果,而非造價成本。北市文化局訴諸社會大眾,昨中午將台北文創大樓BOT案合約,及民國九十六年到一○三年的相關公文,例如申請須知、契約(九十八年一月十五日)、投資執行計畫書、第一次增補協議書及文創回饋金提撥契約(一○三年十一月五日)等文件,全數上網公開。柯文哲表示,做法就是公開透明,因為要跟這些人談,最終也是要民意支持,所以就先把有關條約、公文公開,再找機會跟蔡明忠談。柯文哲說,他發現談判會很僵,就是因為常常底下做事的人,為了要向老闆表示雇他們的錢是值得的,所以在談判上都非常強硬,但直接跟老闆談,都沒那麼嚴重,所以最後雙方老闆談一談,應該事情可以解決。媒體詢問柯文哲會不會要蔡明忠「找回良心」?柯則說,蔡是還有良心的人;至於何時要和蔡談,柯說,「那也要大家都有空啊」,隨著時間過去,慢慢會越來越清楚,「就繼續看下去」。北市議員何志偉昨在議會詢問文化局長倪重華,如要購買台北文創大樓要多少錢?倪回應,先前有委託三家公司鑑價,粗估要三十億到七十億元,但實際多少還是要經過再次專業鑑價。倪重華解釋,富邦的BOT營運概念是比較像「房地產出租」的概念,他試圖先和富邦談營運「內容」,再回頭來談合約;富邦提出來的底線,市府當然也可以考慮。至於鑑價牽涉很複雜的法務與財務問題,他非這方面專業,所以將交由法務局及財政局專業評估,要做好準備(自由時報104年5月5日報導: 倪重華:富邦經營松菸 不是文創像房仲)
【疑義】
按松菸文創園區縱使是假文創,富邦縱使是「房地產出租」之經營概念,欠缺文化的溫度,惟其經營,如與兩照BOT契約(含投標須知)不符或違反公益原則,自應依兩照BOT契約(含投標須知)約定之程序處理,苛企圖以多數言論,非契約精神來處理問題,終究會在司法上,功虧一簣。
但商譽,與社會觀感,雖有差異;惟社會觀感,與利潤間,也絕非沒有任何關聯;商家,為長期永續計,自仍應考量社會觀感。
又BOT,本就講究公私合夥關係,而且訟本就惡也,如不需走向終止契約或仲裁或訴訟,又能使其營運在公益性與興利間取得平衡,自是最佳。
所以,兩照自應重新對話,才有市民、北市府與富邦,三贏的機會。
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