為民喉舌 是本職也是藝術

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選戰方興未艾，眾參選人爭先恐後地表態自己多麼為國為民，個個有理想有抱負，不過，就像競選首長需要談政策、展現治理能力，競選民意代表的參選人們，或者可能會投票給他們的公民，似乎卻不怎麼計較他們「問問題的能力」。

民意代表，除了選民服務之外，時常擔綱的公僕角色，便是在質詢台上針砭官員，以通俗的話來說，就類似「為市民看緊荷包」；但在角逐議員位置的選戰裡，這方面卻似乎缺乏一較長短的機會，例如，面對龐雜的預算書，怎麼審視提問，面對專業複雜的公共議題，怎麼剖析切入。

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＊照片：氣爆自救會長感謝議員協助發聲(來源：民報陳俊廷)

以往，若干候選人還會標榜自己的專業領域，如財經立委、勞工立委等，以說明選民相信他們的問政能力，如今連這樣也少見。這或許是媒體功能不彰的關係，例如在主流媒體面前的羅淑蕾，多半以爆料、砲轟的面貌出現，在公民新聞裡的羅淑蕾，則再三強調她的會計師背景，如何在質詢國政上發揮，及對國會的重要性。

相反地，選戰時，參選人為了搶曝光，即便沒有淵源，往往就諸多公平正義議題「見縫插話」，彰顯自己公平正義的好形象，然而，今天談健保，明天談勞工，後天談性別，究竟是多才多藝，還是蜻蜓點水，恐怕愈談愈讓人眼花撩亂，不知什麼都行什麼都會的準立委大人，未來打算進哪個委員會。

退一步說，國事如麻，議題繚亂，總會遇到不是自己熟知的領域，但只要稟承為民喉舌的原則，確保民意不受扭曲地得以申張，總能把握宏旨，如高雄市議員吳益政在氣爆後的總質詢，便要求市府，讓災民選擇自己的律師、在損害鑑價團有信賴的代表，在求償策略上有疑義的時候須知政治責任，讓災民暢所欲言，百分之百地傳遞出自己的聲音。

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＊照片：日本跨性別議員上川綾，她所在的東京都世田谷區，最近通過了伴侶證明制度。(來源：官網)

退一萬步說，倘若對議題沒有任何頭緒，找到利害關係人，為民喉舌也就是了。以上一段的例子來說，氣爆災民曾表示：「議員一字一句，慢慢地，跟我re他的質詢稿，看怎麼樣表示會比較適當。」傾聽民意，雖是老生常談，能做到的民代，卻不是那麼常見。

進一步言，要是能說出選民沒有講出的話，有苦難言的話，便是議員中上乘中的上乘。日本跨性別議員上川綾曾質詢過：「穿胃鏡時，若是聾啞人士，該如何向醫護人員表達不適呢？」令主流驚呼反省，從未想過這樣的問題，莫非以往只想到自己？質詢能體貼至此，有如久旱甘霖，別說是為民喉舌，恐怕比知己還要感心──在選戰逐鹿的諸位候選人，不該欽佩效法嗎？

＊延伸閱讀：〈臨危不亂的災民自救學──從一場議會總質詢 縫合被炸毀的生活〉

http://genewu798.blogspot.tw/2015/10/blog-post.html

原載於花蓮東方報。