傳統市場改建 應考量人文歷史情感

民憂破壞商圈活力 規畫師：若結合社區營造需十年以上

　因社會環境變遷，人口結構變化、國人消費飲食習慣的改變，使得傳統市場的經營逐漸沒落，台北市市場管理處積極規畫，針對文山區內較為老舊的傳統市場，包含木柵市場、木新市場、安康市場、景美市場、興隆市場等進行改建，盼能恢復往日人潮，但傳統市場仍有沒落與閒置的問題。
　文山區社區規畫師張鎔麒表示，傳統市場其實是有更新的必要，以興隆市場為例，該市場設於大樓內，已使用數十年，大樓內管線失修，設計動線已不符合今日需求，以及環境整潔的問題，都是需要改善的面向。
　景美日市市場會會長高冬景亦表示，外食族的增加，再加上大賣場、便利商店的興盛，使得傳統市場式微的現象在近幾年越來越明顯，因此他積極地為景美市場爭取補助經費，景美市場整修第一階段是全區加蓋遮雨棚，以及各段路口攝影機的架設，接著才是全面整修攤販架。但此一提案卻歷經了三年才通過，時間上拖延所造成的損失是無法彌補的。
　近年來傳統市場的改建多與社區營造結合，做為賦予其生命力的改建方向，也是國內外推行的趨勢。例如台北市市場處四月起即陸續舉辦一連串市場節的活動，配合各個傳統市場不同的特性，希望能吸引更多民眾前往。台北市市場管理處管理員湯順明表示，市場處期望降低攤商的年齡層，加入攤商第二代，讓年輕人一同參與，注入新血。
　雖然台北市政府倡導改建傳統市場，但多為民眾詬病，認為傳統市場的改建，破壞了舊有商圈的活力。張鎔麒指出，讓傳統市場功能多元化，的確有執行空間，但民間普遍缺少了執行程序、居民參與意願以及營造的時間，這些決定性的因素，是推行上主要的阻力。
　另外，民眾也認為改建後特色攤商不再回籠，反而使傳統市場顧客流失。針對此問題張鎔麒指出，市場處關注的，往往是容易解讀且量化的數據，但舊有的人文、情感、歷史卻被忽略。他認為，顧客與攤商建構的人際網絡，需要數十年的經營，非三五年可及，而這些因素正是活化傳統市場的關鍵。因此，政策規畫的同時，也要保持舊有的市場特色與人際網絡。
　張鎔麒表示，對公部門而言，市場改建如果要與社區營造結合，勢必需要耗費十幾年的時間穩紮穩打，但公部門必須講求效率與民眾的觀感，時間越久，政策執行上將會有被質疑的狀況。
　他指出，反觀日本都市更新已小有成果，其實是耗費十到二十年的時間，台灣在這方面的經驗不足，與民眾對相關程序不了解，是導致兩者結合窒礙難行的最主要原因。

▲市場管理處往往只關注市場容易解讀的數據，卻忽略結合在地人文歷史情感。