國稅局藐視人權 刑男大律師揪謊 終結萬年稅單
國稅局藐視人權 刑男大律師揪謊 終結萬年稅單
(記者徐敏/台北報導)
今(105)年5月12日,發生台北國稅局用違法電訪突襲手段查稅,許多人誤以為被詐騙集團盯上,引發民怨與驚恐。學界批國稅局電話查稅是稅法上的「二二八」事件、稅務的白色恐怖。8月14日(週日) 下午三點到四點,FM89.3快樂聯播網TORO刑男大律師節目,將播出針對電話違法突襲調查事件所舉辦的研討會,與會學者專家直指這樣的案件不只是個案,是國稅局長期違法不當的濫權行為。
王健安律師以他一年頻繁接觸60到80件稅務案件的觀察表示,整個稽徵體系對納稅人相當不友善以及壓迫,這是系統上的問題。針對台北國稅局突襲式的對上百位太極門弟子進行電話訪查,甚至不表明身分職銜,還要求限時回答涉及個人隱私的問題,電訪中誘導性的問答令人感到恐懼。王健安反問太極門案只是個案嗎?如果是個案,它是很荒謬的事情,但如果不是,那是多恐怖的事情!
王健安舉一稅災戶為例,一名70歲的老人擔任公寓大廈總幹事,因為他每月戶頭固定有管委會給的一筆收入,請他處理大樓一切大小事,有剩再還,卻因此被國稅局錯誤認定他「承攬」大樓的管理事務,要他繳5%營業稅,一個月領3萬塊薪水的人,一次繳二三十萬,還加罰鍰,即便管委會都出來證明他是「受僱」,也做了所得的扣繳、補申報等,國稅局還是甚麼都不接受,只因第一次和國稅局說明的談話筆錄上面記載,當事人承認是「承攬」,問題他是被誘導性詢問,好在遇到好法官,後面得到了好結果。但如果他覺得幾十萬,也請不起律師,就算了,自己分期繳還,那就被國稅局這樣誆走了。想想那些沒有能力請律師、會計師的人,要怎麼跟這個國家機器、怪獸對抗?他們的權利要被怎麼保護呢?
王健安表示,在這六、七年間,最少聽過50次以上,國稅局說「你不要跟我吵了,我要先開單,因為核課期限要到了,開完你們去復查再說!」為什麼民眾一定要到提復查才能說話?為什麼核課期限快到了,國稅局要搶時效立刻開單?國稅局覺得這沒甚麼大不了,但這多嚴重,復查沒有繳清的話,財產會被禁制處分,全部有登記的不動產和車輛全部扣住,台灣有成長潛力的中小企業,就因此而直接倒閉。
「現在的稅務行政體系,只要在核課期間內開過一次單,後面不管怎麼打贏都沒有用,打贏一百次,一樣可以重核,因為反正原處分沒有被撤掉!」王健安指出,尤其像太極門案件,「萬年稅單」是一個非常大的問題!行政機關腦海裡有個非常荒謬且根深蒂固的想法──「反正你去告我嘛。」王健安呼籲我們必須要把整個稽徵系統改變過來,才有辦法救那些默默無聞的稅災戶,台灣的未來和經濟才會有幫助。
中華民國律師公會全國聯合會副秘書長傅馨儀律師表示,誠實納稅本來就是國民的義務,但今天人民對國家誠實,國家似乎沒有同樣的立場來看待人民!用電話突擊性訪查,很明顯就是國家在懷疑人民,國家蒐證以及行政調查的程序違法,竟然還先懷疑人民!來路不明的電話要人民提供這麼多個資,請問國稅局有沒有違反個人資料保護法?傅馨儀呼籲,這個案是個開頭跟起程,希望未來在賦稅人權的保障,大家一起努力持續下去。
聯合國NGO世界公民總會 (台灣) 人權委員會主任委員黃麗蓉指出,事實上,國稅局在多年前第一次對太極門弟子調查已經非常清楚,當時206份函查表都講敬師禮是贈與,第二次調查是行政院跨部會決議,兩個月的公告,結果七千四百零一份全部都講「贈與」,居然台北國稅局副局長說太極門弟子兩次調查配合度不是很好,所以都沒有結果,台北國稅局的官員,可以在記者會的場合公開在委員面前說謊。如果太極門纏訟20年,這麼多法稅專家們都知道這案件,國稅局還敢用這麼違反正當法律程序的方法來做,那其他案件怎麼辦?她沉痛呼籲新政府上台應立即撤銷太極門的違法稅單,才能真正落實轉型正義。
總統府人權諮詢委員會委員,也是中正大學財經法律系特聘教授黃俊杰表示,太極門案應該是國內賦稅人權非常重要的指標。 5月12日突襲性電話調查應該是稅法上的228。他指出,金錢是國家財政最重要的構成要素,但是取之有道。依照大法官解釋537號「協力義務」必須另有法律或法律的授權,人民才有額外應該容忍的義務。任何人接到行政調查或者是司法的詢問都應該要有相當的準備期,但當天國稅局卻要求在15分鐘之內確認給付原因。
黃俊杰引述德國要求稅捐機關不能夠有恣意的作為,課徵的程序及實體都必須符合稅捐正義,而我國稅捐稽徵法第32條是最低程序的要求,人是特定的,為什麼不能寄書面讓他來回應。突襲性的調查連財政部自己的解釋函令都違背,如果不懂法律的正義就算了,那賦稅署自己頒的函令,你怎麼可以不瞭解。最高行政法院有一系列的見解:「法律如果沒有訂期間,最少要有7天,而不是15分鐘。」黃俊杰呼籲,新政府真的能夠去正視,回顧過去,到底太極門案是不是政治上的宗教迫害所衍伸出來的,如果是的話,先處理源頭的問題,因為刑事案件都已經做的清清楚楚了(96年7月13日三審判決確定太極門無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法)。新政府要承接過去的冤案,因為如果四任總統都不能處理,那麼除了戒嚴是全世界的紀錄以外,我們的稅務冤案也可以列入全世界的金氏紀錄,台灣實際上是很難在國際揚名。
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