校長支持開賭場！立委官員如此神回！

【影音說明】有沒有聽錯，校長支持開賭場？澎湖10月15日將舉辦第二次博弈公投。在19日陳曼麗立委舉辦「台灣前途不能睹公聽會」中，赫然發現，這次支持賭場一方「澎湖國際化推動聯盟」陣營中竟然有退休公務人員、老師來加持，甚至還有校長，令在場人員感到非常錯亂。 前馬小柯仲甫校長，公開呼籲支持賭場，現場被陳曼麗立委與教育部專門委員劉家楨神回，詳細內容請看影音報導。

■每年至少100億飛掉

出席公聽會衛福部心口司司長諶立中語重心長表示：從美國、加拿大、澳州、新加坡跟澳門經驗，設賭場對治安影響都非常大，更不用說國民心理健康影響，這都是要全民承擔必然結果，一定會發生沒有好討論。

新加坡為了開賭場，討論多久，而且還在前五年先成立跨部門防治局，防治賭癮機構。台灣想開賭場沒有「法令規章控制」、「賭博行為調查」、「賭博受害家人協助系統」、「全民公眾宣導」、「相關研究與科學基礎」等五大配套，根本不用談。

諶立中司長指出，國外開賭場經驗，會有0.5-2%賭博沉癮者，政府每年將至少在投入100億賭博防治經費。

■開賭場根本是一場騙局

台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示，2008年修改離島建設條例10-2條，離島透過公民投票的方式就可以決定是否設置博弈特區，從2009年澎湖進行第一次博弈公投，7年後，澎湖要進行第2次的博弈公投。何宗勳強調，任何一個國家要不要設置博弈特區，都會有冗長的討論跟明確政策。但2012年時，馬祖博弈公投過了之後，當時的內政部長李鴻源也坦言，台灣還沒為博弈特區做好任何準備，甚至也沒有政策評估，設置博弈特區對台灣將會產生嚴重衝擊。

執政民進黨已經明確表示不支持賭場設置，就算公投過立法院還要通過賭場設置博弈法，一部新法案要過談何容易，何況是賭場法，至少十年跑不掉，更不用說設立觀光度假村的要通過嚴苛環評，這根本是海市蜃樓騙局。

■開賭場配套都是紙上談兵

澎湖縣反賭場聯盟召集人傅靜凡指出：没有配套措施，相關法令付之闕如。促賭方所開的支票每年需40億，倒底是憑藉什麼可可以亂開這樣的支票。澎湖公投一旦通過，賭塲將造成骨牌效應，台灣將馬上面臨賭塲的威脅。澎湖可發展的産業很多，農漁産品、觀光産業、綠能等，唯有賭塲不是澎湖發展的産業。

■環境承載將造成澎湖無法承受負擔

海洋公民基金會翁珍聖執行長表示：二次博弈公投在即，促賭方強推觀光賭場，卻未正視其所帶來嚴重負面影響。諸如環境承載量，水、電、垃圾處理，交通運能，海洋資源等資源枯竭問題，完全違反永續、友善環境發展。再者，在博弈管理條例尚未立法，沒有管理機制的情況下，賭場帶來黑道、洗錢、色情，又有誰來替澎湖人來釐清。

■開賭場對得起下一代嗎？

台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示：我們試著為澎湖面臨的經濟困境，試圖從綠能如何尋求新希望的角度來看，目前世界上有一些百分百利用綠能，藉由發展綠色經濟和綠色觀光的島嶼。例如有：西班牙加納利群島，因為百分百利用風力、水力、太陽能等再生能源提供全島11000人口的電力需求，不但省下了昂貴的離島進口燃料的石化燃料成本，還因此進行海水淡化工程，帶來永續發展的觀光資源，澎湖未來的發展，是要短視近利，還是永續發展，是否能對下一代負責，都是你我需要深思的。

■澎湖開賭，為何要台灣買單

台灣環境保護聯盟秘書長陳秉亨書面表示：本次公投命題誤導縣民，又澎湖若設立賭場，離島電價、水價、廢棄物處裡都由全民買單，澎湖開放博弈並非只有離島的問題。從能源、水源、環境承載量來看，離島並不適合發展博弈產業。行政單位也缺乏因應博弈事業造成的社會問題的配套措施。台灣不應該發展博弈產業

■新加坡開賭 造成地下經濟猖獗

樹黨策略長潘翰聲疾呼：從成本效益來分析經濟發展策略的選擇，澎湖設置賭場的單一產業弊大於利，應該發展多樣的產業。千萬不要把夕陽產業，誤當成黎明。賭場對新加坡的效益不如預期，以賭場聖淘沙近5年股價至剩三分之一，而新加坡大盤股市指數則是大漲150%。成本則被低估。

新加坡開賭之後，反而被稱為“大耳窿“的討債公司，是蓬勃發展的地下經濟。最早的戒賭機構一望中心統計，開賭之後來求助的個案暴增3倍，現在包括佛教和伊斯蘭教也成立戒賭機構。而賭場的設立，會刺激鼓勵賭癮，而降低對賭博上癮的風險。賭場若設立，不只對澎湖有影響，新加坡人都建議應該禁止國人進入賭場。以澳門經驗，將產業發展押注在單一產業，將造成巨大風險。

■澎湖的美 何必惹塵埃

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉提到：澎湖的水是靠海淡廠的抽地下水，如果今天又為了賭場設立將會引來更多的人，到時候說不夠用就會抽更多的地下水以及要製作更多的海淡水。自來水公司所投資的這些公共設施的錢，又是由我們全民來買單。

澎湖的衛生環境也將會更惡化，我們不希望賭場的確設立了，助長更多的黑暗，我認識一位加拿大女孩，是一個開放賭博的國家，該女孩子他說在他去4-5歲的時候，父親因為賭輸把她賣給了另一個賭客，他現在長大了還不知道他的父母長什麼樣子，甚至還有人將妻子的典押走了。

賭博造成很多妻離子散的例子，小時候在我的故鄉曾經有一位女孩子，平日在都是住高樓大廈，但是一陣子他就要回鄉下，常常身上就是青一塊，紫一塊，因為他必須回娘家借錢，他的老公是個賭客，若是借不到錢就會被修理得更嚴重，一陣子女孩又住到高樓大廈，但是一直循環的一陣子又得回娘家，身上傷痕纍纍的。

加拿大有三寶，黑幫，警察，還有賭客，這些造成的困擾可能不希望在離島的澎湖再發生，雖然離島的澎湖開放了賭博但是這樣也會影響到台灣本島。

粘主任提到，澎湖有這麼好的海洋資源，他的粉紅色沙灘，是因為珊瑚的貝殼而形成的細沙沙灘，太陽照下來還有粉紅色反光，的這麼好的資源是值得觀光的，但不是開放賭場的觀光。。

■資訊不對稱，對澎湖太不公平

台灣公民參與協會副秘書長許慧盈指出：設置賭場，對任何國家而言，都是何等的大事。必須要有國家機器做出各方面的評估，提供國民完全的資訊，包括所有之後需要承擔的後果和風險，都必須完全揭露，以便於讓公民能做出充分思考後的決定。

站在公民參與的角度，這次雖然有「公投投」之名，但澎湖縣民並沒有得到充分討論的時間，並且是在充滿疑惑，且焦慮的情緒之下，被要求投下這張票。承擔這麼大的責任，對澎湖縣民而言，是極大的不公平。

■結論：不主張台灣及離島發展賭場產業

公聽會中，支持賭場方也踴躍發言，與會法務部、環保署、教育部、國發會、衛生署、警政署、觀光局等官員也都提出呼籲，澎湖不適合開賭，澎湖可以有更好選擇。

最後，陳曼麗委員提出結論：本次公聽會邀集法制、環境、社福、教育等各行政單位，依據國外經驗，確認台灣目前尚無相關配套措施發展賭場。若無相關配套，不只造成社會環境衝擊，也會讓廠商做出錯誤投資決策。相關單位參考國際經驗，進行社會、經濟、財稅、弱勢、環境影響評估。

立法院永續會從能源、水資源、減碳、社會福利等、永續發展觀點出發，除非能夠化解各方疑慮，不主張台灣及離島發展賭場產業。

台灣近年來吸引國際遊客，其中不乏本國就有賭場之遊客。台灣受到世界遊客歡迎是仰賴文化、治安與環境資源。行政單位應重視澎湖推動國際化之發展方向，提供賭場之外更多資源選項，發展深度旅遊產業。

同時，陳委員要求下列各部會，針對下面問題於一周回覆：

一、建議國發會、交通部針對台灣離島是否適合設置賭場，提出政策評估報告，以免不精準政策誤導離島居民。

二、環保署與觀光局應該針對離島觀光承載提出評估報告，以免促賭方無線上鋼客源，衝擊環境承載。

三、澎湖退休公務員、教師、校長支持設置賭場，從教育觀點來看是否合宜，請教育部應該有明確聲明回應。

四、法務應該針對公投前期約賄選，應有相關法規規範，與加強宣導。

五、衛福部與警政署應該研究台灣賭博犯罪行為與賭癮研究以做好先期做好準備。

【圖說】柯校長在縣府說明會拿著促賭方提出的福利看板

前馬公國小柯仲甫校長，舉著牌子支持博弈公投。許多馬小校友與教育界朋友不可置信的對我們表達：如果校長所說的資料真實性都不用查證，那我們要如何教育孩子？博弈立場雙方可不同，但提出不實數據影響民眾決定，這絕對不是民主機制應有的方式。（圖文翻拍自「澎湖縣反賭場聯盟粉絲團」）

完整公聽會實況，請連結 「台灣反賭博合法化聯盟」粉絲團