政治大騙局 從容積轉移和碳交易談 ISO

處罰了就變成合法嗎？台灣很多違建，卻也有水有電，甚至還有房屋稅單，真不懂政府的邏輯。 「失控的都市容積」座談會

政治大騙局 從容積轉移和碳交易談 ISO

當台灣向下沈淪的同時，這二十年來，對岸的中華人民共和國卻緊緊抓住全球化的機會，努力的向西方學習，靠著『有中國特色的社會主義』積極向上提升。1988年，蔣經國開放探親，我首次到中國，見證了中國由落後、跟上、到超越的過程。中國的進展太快，有點像豆芽菜，其中不乏虛而不實的隱藏性危機，可是這十年，他們卻用政治力將很多問題補強了起來，不民主、沒人權當然也是成功的要素，二十年努力證實，共產黨確實是替人民服務的政黨，難怪他能猛打貪污腐敗，就輕易的將國民黨趕入台灣海峽，如今配合馬英九親中政策，中國再次對台灣丟出經濟的軟糖，即將完成『收復失土』的大業。

扯這麼多，只是為了鋪陳一個真實的例子。

二十年前，上海灘有很多有任務的老太婆，只要有人亂偷煙頭，他就走上去開罰單，當場收你現金五毛（上廁所兩毛）。有一位台灣旅客被抓了，很囂張的對老太婆說『這裡是一塊錢，讓我再抽一根』。抽了當然就得丟，因為他手上沒攜帶煙灰缸。

處罰了就變成合法嗎？台灣很多違建，卻也有水有電，甚至還有房屋稅單，真不懂政府的邏輯。政府如此愛錢如命到底是什麼道理？

去年年底立法院通過「都市計畫法第八十三條之一修訂案」，只要對政府付費，即可取得高於原法定容積率更多的發展權。以前有各種各樣的容積獎勵，只要你多挖幾個停車位就可獲得容積獎勵，只要你捐出荒廢地區的土地當綠地或道路，就可作容積轉移。如今進一步用錢解決一切，既然這樣擺明的官商勾結、圖利財團，何必又有容積率的規定？

地球暖化危機世界矚目，就跑出了聰明人發明了『碳交易』的規範模式，你可以在這裡污染在哪裡花錢買良心來『贖罪』。這些有力人士成立的碳交易公司將取代連動債，囊括全球碳排放的所有利益。

這讓我想到 ISO9000，一個民間發起的組織，竟然能夠打動世界上很多政府，當然主要是要說服官員，以品質控制為名，成為國際上貿易新標準，為了免於被排擠甚至被邊緣化（聽到邊緣化台灣就皮皮挫，國民黨也利用這三個字來要脅人民向中國靠攏），政府單位和企業界紛紛雙手奉上鉅額申請費，去取得『通行證』。

容積轉移會產生哪些問題？其中有何弊端？

5月13日（三）有一場「失控的都市容積」座談會，歡迎大家參與學習和瞭解。

謝明海 2009/5/11

「失控的都市容積」座談會
 --從都市計畫法第83-1條修訂看都市容積問題--

活動簡章
全國有四分之三人口居住於都市區域，並在都市計畫法下，受都市空間安全、合理發展之保障。「容積率」是都市計畫法中一把重要的管制鎖，使都市在發展過程中還能保有一定的都市環境品質。

97年底立法院通過「都市計畫法第八十三條之一修訂案」，除了古蹟、歷史建築、公共設施保留地之外，亦得以「折繳代金」方式取得容積移轉權利，只要對政府付費，即可取得高於原法定容積率更多的發展權。此一改變看似可促進都市公共設施開闢並刺激房屋市場，實際上卻暗藏危機，長遠下來恐利益少數人，損及公眾利益，引起長期關心都市安全、合理發展之學者一陣擔憂。

其影響層面之廣，可略分以下幾點探究：
一、公共設施未隨容積增加，平均交通及環境品質降低、災害指數提升。
二、都市精華地段人口密度不斷提高、老舊地區更新更將困難。
三、喪失對公共設施保留地、私有古蹟所有人的補償措施，損害全民共有的文化財。
四、以法律觀點看來，本修訂案有違憲之嫌，實施前應謹慎深入探究。

潘朵拉的盒子即將打開，八十三之一條的修訂暗藏了什麼影響都市發展的結構性問題？座談會試從都市計畫、合理發展、永續、防災與法治的角度，探討此修訂案對都市的影響，及其背後的操作觀點。

時間：98年5月13日（三）上午10：00--12：00
地點：YOUTH HUB青輔會台北市青年志工中心（忠孝東路一段三十一號善導寺捷運站六號出口）
主辦：OURs中華民國專業者都市改革組織
主持：夏鑄九教授  引言：楊重信教授
與談：
崔媽媽基金會、主婦聯盟環境保護基金會、台灣歷史資源經理學會、台灣大學建築與城鄉研究所、中華民國都市設計學會、台北律師公會環境法委員會、環境法律人協會

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什麼是ISO

ISO 9000系列是眾多由ISO（國際標準化組織）設立的國際標準中，最著名的標準。此標準並不是評估產品的質素，而是評估產品在生產過程中的品質控制，是一個組織管理的標準。
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有些國家甚至把ISO 9000作為他們的國家標準
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ISO發源於工業界的管理系統模式。。。。。。該組織由世界許多國家的標準機構參加為會員所組成，其宗旨是通過制訂和評審國際標準，讓加入組織的世界各行業的企業及機構得以提高產品及服務的品質水平，從而達到的世界標準認可。其中ISO9001質量體系規定了質量管理體系要求，包括開發設計、生產、安裝和服務的質量保證模式，用於組織證實其具備提供滿足顧客要求和適用的法規要求的能力。