提案平台促公民參與 運作效益待討論

【記者周鈺珊、張宇菁、陳宜慧臺北採訪報導】近期許多新興議案，在公共政策網路參與平台被提出。這是一種創新的公民參與方式，民眾的提案只要在規定限期內達成附議門檻，相關部門就必須加以進行討論，並在兩個月內做出回應。
 

政策提案功能參考美國同性質平台「we the people」，而在各方面卻有所差異：包括附議期限台灣為60天，美國則是30天；附議人數台灣5000人，美國則為100,000人；此外美國限定提案人須年滿13歲，在台灣則沒有明確規範。

政治大學政治學系湯京平教授表示，民眾可透過平台多面向地討論政策細節，是一個好的公民教育。然而部分學者則對運作機制及配套措施，提出反面意見，認為政府應在門檻和後續成效進行評估。臺北大學公共行政暨政策學系張四明教授認為附議門檻過低，政府應再斟酌附議門檻，並考量投入成本與實質效益。並提出平台恐怕只能呈現「顯性民意」，而忽略未表態的民眾。

除了學界以外，民眾對此平台也抱持多元意見，支持方認為能匯聚群眾聲音，形成議題引起討論，然而反對方則質疑平台曝光率不高，甚至有被社群媒體取代這項功能的疑慮。

政治大學中文學系楊傳密認為社群媒體已具備平台類似功能，兩者之間差異性不高，且平台曝光不足，使用過平台的民眾只佔少數。而政治大學阿拉伯語文學系林妏璇則提到，此平台作為政府民間雙向的簡易表達管道，展現了民主的多元價值。

各界對平台的看法不一，學界也提出正反意見。未來是否能有效落實公民參與 ，確實成為雙向溝通的橋梁，還有待政府和民間的共同努力。