聯合國人權日醫師救國談比醫療疏失更可怕的稅制沉痾

2017/12/14 22:53

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聯合國人權日醫師救國談比醫療疏失更可怕的稅制沉痾

（記者劉欣慧/台北報導）聯合國於1948年12月10日通過了《世界人權宣言》，該宣言列出有關人權之一般原則，作為「所有人民和所有國家努力實現的共同標準」，為了紀念及落實人權精神，1950年起，訂定每年的12月10日為聯合國人權日。有鑑於長期以來台灣的賦稅人權不彰，國父紀念館與法稅改革聯盟等單位於12月10日(週日)下午，邀請台大醫院新竹分院外科醫師黃元惠和各行各業的青年代表，舉辨「法稅真改革良心救台灣」論壇，共同檢視台灣賦稅人權是否與國際接軌？台灣的稅制的病灶到底在哪裡？

上醫醫國，醫師救國的例子不勝枚舉，黃元惠醫師除了開刀救人外，也是聯合國NGO世界公民總會的人權觀察員，他提到醫療的準則是尊重生命，給予病人正確診斷與治療。反觀台灣的稅制環境，納稅者的基本權益受到保障嗎？在中華人權協會等單位共同彙編的「建國百年台灣賦稅人權白皮書」，揭露了許多被稅捐單位迫害的案例。如一張同名同姓已確認是國稅局開錯的稅單，竟然可以持續開上30年，當事人都去世了，家人都還收到法院判決書通知死者被限制出境與凍結資產。另一太極門稅務冤案，檢察官起訴書中同一筆金額，說是詐欺所得要沒收，又說是補習班學費要課稅？當法院判決確定無罪無稅後，國稅局非但未依三審判決結果撤銷稅單，仍然依檢察官這份被法院廢棄不採的起訴書繼續開出稅單，凌遲人民21年！黃元惠說，國稅局發出的錯誤稅單，就如同醫院醫生的錯誤診斷，傷害守法的善良百姓，也傷害政府形象和執政能力！

以黃元惠的觀察，台灣稅務機關不僅執行課稅，還可以自行解釋稅法、自行造法，又具有在法院判決確定前即可限制人民出境、管收、扣押財產之強制執行權，集立法、司法及行政等三大權於一身，此即台灣稅法無法進步之關鍵！大家都有義務去糾正，因為政府有義務保障人民的生命權、財產權及自由權；稅制的改變不只有調整稅率一途，整個賦稅人權都要提升，才能挽救台灣。

目前是一位實習醫師的趙祥元點出了救人本是醫院的責任，反過來卻為了賺錢而濫開刀檢查，人民健康無法受到保障，有如台灣稅制亂象，台灣亂開稅單，卻從來沒有受到應有的懲處，甚至於前財政部長張盛和更說，沒有稅務獎金不足以養廉。反觀美國四年前爆發的稅務醜聞，最後的結果是國稅局代理局長下台、經訴訟之後司法部門裁決國稅局要提出道歉，並賠償受害的茶黨等保守團體巨額的損害。

趙祥元也提到即將上路的納稅者權利保護法，為了解決稅務訴訟敗訴率高達94%的民怨，將設置稅務專業法官，但是司法院竟讓62位現任行政法院法官，全部就地合法成為稅務專業法官，外界對於專業法官的質疑，官員用「過渡期」來塘塞，有如明明是神經外科醫師，卻因為人力不足跑去開肚子，告知民眾這是過渡性的做法，三年後就會有專門開肚子的醫師了。他說：「可是這三年都不曉得被開死多少人了！保障賦稅人權刻不容緩啊！」

就讀政治大學傳播系大二的劉信秀，是個關心社會議題的熱血青年，她原本以為台灣是一個重視民權法治的國家，可是聽到財政部長許虞哲說，如果要講人權，那就不要課稅了。才驚覺到台灣的稅制出了問題！在人權日的今天，她提出2點訴求 : 一、廢除稅務獎勵金 : 早在2004年立法院就已經廢除獎金制度，卻在2008年財政部改立名目死灰復燃，2013年甚至編列1.6億，濫發獎金只會讓稅務員為圖謀獎金進而侵奪人民財產！二、撤銷所有太極門違法稅單 : 她提到刑案10年前就已還太極門清白，且認定敬師禮是贈與，屬免稅所得，台灣有上萬個武術團體，從來沒有因為弟子贈與敬師禮而遭課稅，國稅局獨對太極門課稅，明顯違反了平等原則。

曾到韓國遊學的徐子茜，提到韓國綜藝節目《無限挑戰》，曾邀請韓國議員與觀眾共同商討立法案，其中一項法案已經在國會上通過，創下改變國家的法律的創舉！反觀台灣，台灣經濟長期被財經幫把持，以「納稅者權利保護法」來說，很多法條爭議很大。例如當法院做了撤銷或變更裁判日起，超過15年若還無法確定稅額，不得再行核課。相較於刑事妥速審判法，重大刑案要在8年內審完，但納保法竟然讓納稅人可以被追稅長達15年，甚至更久，她說，實在太可怕了，太不合理了！

去年12月18、19日徐子茜參加了「稅不好睡凱道」的活動後，很感動看到許多專家學者站出來發聲，她也呼籲全民今年一起上凱道，不該選擇用沉默方式來讓政府宰割，沉默者會成為政府的幫兇。

就讀師範大學社會教育學系的陳怡蓁，以青年國際志工參與印度第18屆全球首席大法官會議，當與各國法官交流時，他聽到了來自世界各地的聲音，也真切地體會到在台灣根本沒有賦稅人權。例如泰國法官表示，泰國人民提稅務行政訴訟不用錢，還有辯護律師協助納稅人。相較於台灣到了訴願階段卻要先繳稅額的一半或提供擔保，不然資產就會被強制執行! 另外稅務法庭的人民勝訴率，在德國有42%，丹麥有60%，而台灣卻只有6%！

已經投入職場的魏杜光對「稅」的事情特別有感。身為科技公司硬體研發工程師，看到企業為了節稅，同一支手機在三個不同國家的工廠生產製造。而台灣為了刺激經濟喊出稅改未見起色，卻看到從2014年到2017年，國稅局累積超徵金額近6000億元，明明近三年來GDP都小於3%，經濟景氣低迷，年年超徵，錢從哪來呢？

因為台灣稅制亂象，造成外資卻步，台資出走，身在其中的魏杜光感受很深，他說國中三個非常要好的朋友，一位西班牙語畢業、一位學生物相關畢業、一位統計所畢業，三位陸續都往國外跑，學西班牙語的去西班牙，念生物的去澳洲養牛，統計所的去大陸公司做大數據分析，他感慨的說，台灣的低薪不僅無法留住人才，危險的稅制環境更是把人才往外推。

身為護理師的陳婉菱，提到以醫療的正常程序，醫師會依據病人的症狀診斷後對症下藥，人們對於收到有問題的稅單，走上行政救濟就像上醫院找醫師看病診斷一樣，但國稅局、財政部訴願會甚至行政法院卻未善盡職責的調查，讓人民的行政救濟根本是白走一趟，這就跟醫師在沒有經過任何的檢查，就直接診斷這個病人有癌症，要他去做化療、做手術一樣的荒謬！

中國科技大學財政稅務系助理教授倪伯煌也對租稅救濟提出評論，他說台灣訴願時須繳一半的保證金，否則財產可能會遭到強制執行，台灣的萬年稅單無止境的凌遲人民。行政法院是敗訴法院眾所皆知，主要就是法官的不專業！他妙喻就像人民牙痛去醫院(稅務案件)，卻是眼科醫生來看牙(法官不懂稅法)，人民不從，醫院竟說，這些眼科醫生有參加過牙科研習，也有幫60位病人看過牙，事實上，這些病人都因為醫生的不專業死掉了(人民的敗訴率100%)！

論壇結束，法税改革聯盟快閃團來到國父紀念館廣場前，邀請群眾12/18、19 全民上凱道，支持法税真改革良心救台灣！