屏東老屋新樣
無論是現代感十足的屏東火車站、結合文化創意產業的勝利星村文創園區,或是恆春古鎮、內埔老街與潮州老街等保留豐厚文化底蘊的舊部落地區,屏東新舊雜陳、卻不衝突的都市意象令人印象深刻。然而,維持住這樣的都市特色實屬不易,需要地方政府有企圖心的持續營造!
首先,急需解決的就是老舊住宅所帶來的問題。從學理上來看,地方政府對於老舊住宅,確實有介入的必要。因為對居民來說,屋齡老舊所伴隨的結構安全疑慮、外牆剝落與漏水等問題,影響居住安全;同時,這幾項老舊建築物的問題又可能造成公共危險。若從這個角度來檢視,屏東縣政府這一年來持續推動都市更新與老建築保存再生,確實有效的處理了老舊建築所帶來的危險性,也同時讓屏東的城鄉風貌更具特色。
屏東縣政府近年開始執行的「自主都更」與「老建築保存與再生」兩項中央政府持續推動的計劃,前者可以處理大樓型集合住宅共有部分的屋況問題,只要住戶能凝聚共識,就有機會向營建署爭取最高75%的工程補助款,協助民眾整修大樓立面、改善漏水問題,使住宅兼顧美觀與安全性。後者則是針對具有文化資產潛力的單棟老建築,只要屋主有意願,就可向文化部爭取最高50%的工程經費,補助民眾修繕與復舊具有文化價值的老房子。為了能迅速確實的協助民眾解決老舊住宅問題,縣府在這一年中持續整合各項資源、劃定都市更新地區、修訂相關子法,並且迅速完成提案初審。也因此能在短短的一年中總共完成四處提案,成效顯著。
身為學者,看到縣府團隊能迅速回應民眾需求,確實協助民眾爭取資源解決居住問題,十分感動。當然,也期許未來能完成更多的提案,打造更為安全與更具特色的都市景觀!
長榮大學土地與環境發展研究中心主任張慈佳 2018.11.6
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