罰鍰新制明年上路　減輕民眾負擔

【記者何承霖／嘉義報導】

　　民眾拿到罰單後，須在規定期間繳納完畢，否則將有一筆額外的逾期罰鍰。交通部順應民意，重新調整罰單逾期罰鍰的裁罰基準，針對較輕微的違規情形，降低逾期所需的處罰金額，預計明年上半年開始實施。但有民眾質疑這樣的制度修正，是否會讓罰單逾期的情況更加嚴重？

　　按照現行的制度，一旦罰單逾期未繳納，將以三十日為基準，逐一提升需繳的罰款金額，如超過六十日未繳，最高可達原罰款金額的三倍，自制度實施以來經常被抱怨處罰過重。民眾陳昱宏認為：「對於有意繳納但不慎逾期的民眾，罰鍰的金額真的太高了。」交通部計畫將於明年對罰鍰繳納的標準做出修改，輕微的違規情形如未帶駕照行照、紅燈右轉等等，逾期時無論時效，最多僅需額外繳納罰單金額的30%，與現行的三倍相比大幅下降。不過酒駕或蛇行等重大違規情節，仍將維持原比例的罰款繳納，甚至移送法院執行。

　　某些情況會導致罰單逾期未繳納，少數是暫時無能力支付金額的違規民眾，監理站會建議採取分期付款，以每期最少五百元、最多18期的方式完成繳納。其次逕行舉發＜註一＞的開單方式，由舉發單位將罰單寄至違規民眾的戶籍地址，若過程出現紕漏，導致罰單未在期限前送達，監理站就會盡量減低增加的罰款。最後一項則是本身忘記繳納，佔逾期情形的一半以上。歷史二張育誠表示：「通常監理站提醒時都已經逾期了，有沒有可能快逾期時就先提醒呢？」而上述所提及的類型，就是本次改革措施中主要受惠的對象。

法規中所寫的罰款範圍，最大值就是因逾期而必須繳納的最高金額。記者何承霖／攝影

罰鍰按照逾期天數增加看似合理，但各違規情形的起跳標準卻大不相同。舉例來說，未戴安全帽的罰單金額無論是否逾期皆為五百元，但機車闖紅燈罰單一旦逾期60天未繳，金額就會提升自原先的2.5倍。按照「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」，罰鍰金額的起跳標準會隨違規類型與車輛種類變動，過於複雜且金額大。
　　
　　新制的用意在於順應民意，但減緩處罰壓力，是否變相鼓勵逾期罰款。嘉義市監理站第四股股長洪廣誠表示，調降罰鍰的用意，主要是針對有意願繳納而不慎逾期的民眾，可以減低一些金額上的負擔，將罰款因逾期而提升的部分大幅縮小，他認為新制上路逾期後的情況或許會少量增加，但沒有太大的關聯。新制的用意在於消除舊制中嚴苛且不統一的裁罰標準，減輕民眾負擔。罰款未繳清會直接影響換照的權益，多數民眾仍有如期繳納罰款的概念。

　　新制預計明年上半年實行，到時可望大幅減低民眾因罰單逾期而增加的罰鍰金額。要注意的是，適用範圍是較輕的違規類型，重大違規還是會以三倍金額計算，而罰款未繳除了無法換照外，還是可能被移交法院執行。

＜註一＞逕行舉發：警方開單的一種方式，以照片的方式舉發，事後將發單寄至違規人的戶籍地址中，如超速照相便是以此種方式做舉發動作。