垃圾場為什麼非要設在集水區？

‧ 朱淑娟／台北報導2009.11.10

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署今日(10日)舉行第5次專家會議（註1）。上次會議(2009年9月15日)已證實北勢坑斷層通過永揚場址（註2），且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，那表示垃圾滲出汙水可能沿著斷層破碎帶流向烏山頭水庫。

因此釐清場址周遭是否有地下水，對垃圾場是否應撤銷關係重大。今天專家會議主要討論地下水。

影音新聞請到http://shuchuan7.blogspot.com/

土基會將重測地下水井

永揚跟環保團體都提出調查報告，雙方說法差異甚大，會後專家學者做成決議，要求環保署土基會於12月重新採樣檢測，包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井，監測資料再與今年9月土基會的調查做比對。土基會為求慎重，也計畫將樣本分送不同檢測單位。

另外，雙方提出的資料數量相當多，專家委員認為兩方資料未整合，不易閱讀比對，要求雙方在三周內以相同格式重新整理資料。後續專家委員檢視兩方資料後，如還不足以判斷地下水，再考慮進行實地調查。　

註1：專家會議主要目的，是為了釐清三項爭議：永揚場址地質（是否為南化泥岩層）2.滲水性（地下水流速）3.永揚場址是否位於斷層。

(圖中是永揚預定地，右方黑色線即北勢坑斷層通過線。研判「主斷層帶」約在斷層線周圍9米寬。稍左邊兩條紅線範圍內即「緊鄰斷層的破碎帶」，直切過場址，約11米寬。）

註2：北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落。（北勢坑斷層以南到北偏東10度方向，從永揚場址東北側向南延伸，通過汙水廠東側邊坡且延伸到場址東南側）。另從鑽探岩心研判，北勢坑斷層傾角為79度高角度向西傾斜。

「主斷層帶」寬度，約在BH2-14米到22米位置(就是沿著斷層線周遭平面約9米寬)。另訂出「緊臨斷層的破碎帶」寬度，約在BH1-48米到58米位置(通過場址，約11米寬)。

環保團體：場址有豐沛地下水

前環保聯盟理事長陳椒華表示，今年9月28日到10月2日當地只下雨124公釐，但永揚場址內的水位上升超過一公尺，證明地下水於豐水期時會上衝，地面水、地下水量都很多。

依「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」，垃圾場應避免設在地面水、伏流水、地下水等水量過多地區，如湧泉過多時應考慮另換掩埋場。環保團體主張，永場場址已違反「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」，應立即撤銷。

另外環保團體表示，永揚於91年5月核備的「環評書定稿本」、91年2月通過核備的「水土保持計畫書」，偽造20公尺內無地下水，誤導環評通過，環保署、台南縣政府都可依行政程序法117條，撤銷永揚場址通過環評案。

永揚公司否認有湧泉。但學者認為，湧泉是有可能的，但究竟是地下水或地表水尚無定論，有可能是泥岩層上方的風化層，但如果是地下水，一定要慎重處理。

垃圾掩埋場關係後代子孫

學者表示，場址上層土壤的確有很多水流動，場址東南方接烏山頭水庫上游的北勢坑溪，如水往北勢坑溪到烏山頭水庫，「的確蠻令人擔心的。」

今也有學者語重心長表示，垃圾掩埋場關係後代子孫，最近樹林橋下打井打到垃圾，土庫人工湖也打到垃圾，政府常把垃圾亂埋。垃圾埋下去有很複雜的化學成分，總是有疑慮，即使地下水流速不快，但卻是長期、緩慢的影響。

「不能理解為何要在集水區設垃圾場？」學者表示，從宏觀角度來看，垃圾場的廢水如真的會影響到北勢坑溪，「一定要慎重」。

永揚汙染已擴及場外？

此外，環保團體提出環保署土基會調查報告，土基會監測永揚、環保團體的監測井，發現各井的導電度都高於農業灌溉用水標準（750）。其中三口井的總硬度、總溶解固體、氨氮、氯鹽等多項測值，已超過第二類地下水檢測值。依此推論，永揚場址的地下水汙染已擴散到場外。

東山鄉自救會會陳顯茂今天用寶特瓶裝場址南邊、位於北勢坑斷層面疑已汙染的地下水，愈接近斷層面的井水味道愈重。他打開瓶蓋請學者聞聞看，水中有濃濃的化學味，他要求環保署應盡速調查。

永揚否認有機物來自偷埋垃圾

監測井測出有機物，環保團體懷疑是永揚場址已偷埋垃圾所造成的汙染。有學者懷疑是設井殘留的塗料，不過另有學者認為塗料不會這麼快溶出，而且地下水中不會有有機汙染質，應該另有來源。

永揚公司則對環團指控相當不滿，認為有機物都很微量，未超過土壤及地下水管制標準。永揚今也堅決否認已偷埋垃圾，並主張開挖場址釐清真相。