選舉宣傳車難管制　民眾抱怨連連

【記者陳俊宏／嘉義民雄報導】

　　台灣各縣市三合一選舉將於十二月五日舉行，每逢選舉期間，不少候選人為了向民眾爭取選票，因而雇用選舉宣傳車在選區內旋繞並廣播，甚至有些還會邊廣播邊施放煙火或鞭炮以增加氣勢。然而，不少民眾投訴，宣傳車所發出的噪音，已經嚴重影響到他們的生活環境。部分民眾更認為，宣傳車不但沒有拉票的效果，反而大大降低投票給該候選人的意願。

　　選舉候選人運用宣傳車繞境拉票的方式，在台灣已經屢見不鮮，看似平常的造勢活動，卻有不少民眾深受其害。居住於中正大鎮的資工三江之浩說：「早上八點左右就開始有宣傳車在中正大鎮旋繞，有時甚至每隔五分鐘左右就會聽到一台，誇張一點的還會施放鞭炮。」宣傳車於選民所在的住宅區及市區旋繞廣播或許合理，但嘉義某些學區，宣傳車經過的次數也相當頻繁。於嘉義縣東榮國小任教的王老師表示，這陣子選舉宣傳車的噪音已嚴重影響她上課的品質，學生們聽到聲音就會往窗外觀望，很難專心上課。而同樣身為嘉義縣選民的她，也指出宣傳車的噪音將會影響她投票的意願。

每逢選舉期間都會有不少宣傳車在街上廣播，造成不少民眾的困擾。記者陳俊宏／攝影

　　選舉宣傳車相關規範目前是歸屬於擴音設施噪音管制標準之內，根據該條文第五條規定，嘉義地區大多屬於第二類或第三類管制區，也就是選舉車的噪音日間若超過75分貝（第二類管制區）及80分貝（第三類管制區），晚間若超過65分貝，各地方環保局將會加以取締，並且將可處新台幣三千元以上三萬元以下罰鍰。但一般民眾並沒有儀器可以檢測，且選舉車是屬於移動式的擴音設備，就算是環保局人員親臨現場也難以檢測甚至取締。對此，環保署空保處承辦人表示，環保署有授權各地方政府，可因應當地狀況設立其管制標準。

　　根據嘉義市政府環保局人員的說法，嘉義市政府有公文規定，在學校和醫院的50公尺範圍之內，宣傳車必須至少調降5分貝。但嘉義縣環保局陳情報案單位職員邱小姐表示，嘉義縣政府似乎沒有明文規定，若遇民眾反映，通常會請他們撥打110，由警察單位根據社會秩序維護法到現場勸說。至於警察單位的管制是否有效，嘉義縣警察局勤務中心執勤員林志峰說：「只要民眾打電話過來反映，我們都會盡快派遣職勤的警員到現場了解狀況，通常經過警察勸說後都能得到改善。」

　　邱小姐指出，最近確實接到不少民眾的抱怨電話，環保局人員也會向各候選人進行道德勸說，剩下的就只能由各候選人自行決策規範。嘉義某候選人競選總部助理表示，每個宣傳車司機所行駛的路線不一定，因此也沒有想說針對這種問題加以規範，只能依賴各司機自律，通常有經驗的宣傳車司機經過學區或醫院都會調降音量。也有其他候選人競選總部助理表示，他們會規範宣傳車司機的路線範圍，避免經過學校及行政機關，甚至要求中午的時候盡量不要出車以免干擾民眾用餐或午休。

　　儘管行駛宣傳車到處拉票在台灣的選舉生態已經成為常態，但競選總部運用宣傳車廣播也應避免過於喧嘩，否則引起民眾抱怨，反而得不償失。