家不再安全 鄒族怪攔砂壩造成巨量土石流
【靜報記者 陳欣怡/嘉義報導 】八八風災沖毀不少阿里山鄉來吉部落的房舍與農地,也沖出來吉村居住安全的問題。來吉村位於三條河川沖積扇上面,八八風災後多處被列為不安全地區不能再居住,村民對是否遷村意見不一,至今尚未定,但不論遷村與否,族人指出攔砂壩是對造成部落環境破壞與安全問題的一大元兇。
八八風災時,大雨伴隨著土石灌進了部落,影響了居民的人生安全。風災至今已滿四個月,部落的重建與安置面臨極大的問題與挑戰。來吉村首當其衝面臨遷村的問題,八日行政院原住民委員會,會同相關政府單位到來吉部落召開第二次說明會,遷村與否十六日會有定案。
原委會官員說明,未來來吉部落一旦被劃為不安全區後,不能再住人,居民必須安遷。至於安遷地點,目前規劃了152林班地。而安全區內族人,可以選擇申請永久屋的居住地重建家園。但不安全區內仍有族人不想離開,他們認為政府雖然沒有說明是否將強制安遷拆房子,但降限之後就不能合法地建屋。
來吉村位於三條河川所形成的沖積扇之上,1、2鄰所在的土地,即是屬於河道中的一塊的土地,屬於不穩定的土地。來吉部落目前最嚴重的問題在於八八風災時阿里山溪沖下大量的土石,堆積於來吉村1、2.鄰,造成河床高甚至比村裡的道路還高,因而被列為危險區域,必須安遷。
村民指出,九二一地震造成阿里山區走山,河床因而不斷上升,侵蝕來吉村河道兩邊,但除此之外,族人認為是興建攔砂壩有間接的影響。阿里山溪和其他溪流都是曾文溪的上游,攔砂壩是為了延長曾文水庫的壽命,截住上游的土石。曾文溪上游和支流都蓋了許多攔砂壩,有的高達一、二十公尺,但在上游攔住了土石後,會有越來越多土石堆積,無法往下移動造成土石向河岸兩邊推擠,讓溪床越來越寬,平常水流潛入土石遍佈的河床。一遇大雨,水勢立即湧過鋪蓋的土石,並向兩側山壁沖刷,造成崩塌,間接影響住在附近鄒族族人的生命安全。
當地居民陳有福表示,依據鄒族人的記憶,曾文溪上游在攔砂壩尚未興建之前,溪裡的苦花、溪石斑、鱸鰻、爬岩鰍與溪蟹、溪蝦等生物豐富。山美村社區發展協會理事長安麗花也表示,攔砂壩的興建讓原先一百五十公尺的河川變為兩百五十到三百公尺寬,對鄒族幾個部落的影響很大。這次阿里山鄉重災區,都是靠近曾文溪或支流的地方,村落間主要橋梁幾乎全被沖毀。
來吉村的問題除了上游二萬坪大面積的山崩,也因下游草嶺潭堰塞湖堆積的土石沒有處理,造成土石流沖進村裡。村民認為水利單位應去除攔砂壩。住在樂野的梁錦德指出,族人主張廢除阿里山區所有攔砂壩,讓溪水自然下切流出,才能恢復溪流原本的樣貌。
也是來吉自救會副理事長的陳有福贊同遷村,並積極推動村民的共識,他說:「不穩定的土地上是不可能發展出一個偉大的民族文化傳承。而且不要拿生命跟自然河道做賭注或是生命來等待。」來吉村面臨風災危險已經不是一兩次,陳有福回憶道:「台灣這幾年來,颱風的數量不斷增加,造成大小不同的災情,部落村民的土地及財產不斷在受到損害,揮之不去的風災災難不斷地重演,我不想再過著提心吊膽的日子了,遷村後一切都可重新再來重新規劃。」
但來吉村村長石忠勇反對遷村,他認為政府應該關注的是河床整治與河床疏濬的問題。重新整頓整個河川,尤其是影響甚大的阿里山溪與清水溪。整頓後,族人仍有安全的居住地,文化也可永續保存,至於原先坍塌的土石,可以移到其他土地上面讓族人重新復耕。
村民對遷村與否的問題,除了考量安全因素外,還有族人的生計問題。來吉村居民主要以種植阿里山高山茶、咖啡或是其他農作物為主,一旦遷村,之後所有的經濟來源難以預料 ,族人擔心生活會過得比原先更困苦。來吉村三鄰的居民陳芬蘭說:「這裡是我的根,我捨不得離開。雖然房子倒了,但我這邊還有農田可以種植。我希望可以整治河床,讓我可以重新再來。但如果颱風再來,我無法承受一、二鄰居民生命安全的壓力,遷不遷村實在讓人矛盾。」
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