健康促進法　最快後年上路

【記者王敏霏／嘉義報導】

　　喜歡飲料或餅乾、糖果的人要注意了！未來它們的價格將會上漲。因為衛生署國民健康局計畫，未來將推動「健康促進法」，對「不健康食物」進行課稅，希望藉此減低消費者購買「不健康食物」頻率，另一方面，也希望業者也可藉此研發對消費者而言更健康的食品。

　　吃漢堡、喝可樂是許多人的最愛，但要是未來進行課稅，第一個影響到的便是消費者。一直以來，有許多報導指出，速食食品和洋芋片等零食，對人體的健康沒有 幫助，但直至今日，速食業者的生意依然蒸蒸日上。有鑑於此，國民健康局為了讓消費者瞭解健康的重要，開始擬定法條，對「不健康食物」進一步規範。健康促進 法針對高熱量、低營養的食物進行課稅，市面販售的洋芋片或種種餅乾，大多含有高量的鈉與鹽分，提供人體所需的營養卻少之又少。衛生署國民健康局研究員陳延 芳認為，許多慢性疾病其實是可以避免的，她強調，只要吃的東西健康無害，那麼身體也不會產生太多病變。但對於業者來說，要是漲價後造成業績不如往年，公司 的營利也隨之減少。對此，陳延芳認為，要是營利真的變少，這就代表消費者選擇了少吃不健康的食品，如果想要營利增加，就應該要研發新的、且健康的產品，以 提供給消費者新的健康選擇。菸害防治法上路，減少了民眾吸二手菸的機率，民眾吃下的東西健康與否，也應該有個法規來規範，讓整個環境一起推動與改變。

零食餅乾的便宜價格將不復見，後年將因課稅漲價。記者王敏霏／攝影

　　對於健康促進法的推動，學生們卻抱持不同的看法與意見。犯防三王維駿認為，衛生署推動這個法案很沒必要，因為，消費者聽到課稅的第一個念頭，不是政府為 了民眾健康著想，而只是單純想課稅以增加稅收。但對於愛吃餅乾、甜食的人而言，漲價的行為似乎沒有影響他們繼續購買零食的意願。輔仁大學餐旅管理系三年級 邱同學表示，要是真的變貴，還是會消費，就像抽菸的人，即使菸變貴他們也是不會停止抽菸。因此，就目前法案的推廣，對於已習慣吃零食的人還不具影響力，因 為漲價的動作不具有恐懼訴求。然而，營養師卻支持健康促進法的推動，嘉義市營養師公會理事長侯玟伊表示，在醫院上班常見到三十到四十歲的中壯年民眾，因心 血管疾病導致生活變故，因為「垃圾食物」帶來的慢性疾病很多，年輕時的忽略和放肆往往都會帶來慢性病上身，對好吃零食的人來說，「疾病」往往都會拋在他們 腦後。

　　課稅漲價的後果，衝擊到的對象不僅是消費者，零食製造食品業者也在影響範圍之一。由於健康促進法還屬於草案階段，但最快在後年開始實施。乖乖股份有限公 司表示，由於法案才剛推出，因此公司內部尚未對此開會進行討論。目前也無法確認，漲價所影響到往後的營利及稅收。而旺旺食品股份有限公司認為，目前對於政 府的政策，並沒有太大的因應措施。由於法案推動時間尚有兩年，因此業者所抱持的態度也很保守，大多不願多作回應。

　　國民健康局此次的法案推動，邁向「產業健康化，健康產業化」的目標，或許消費者該著重的不是「課稅」的動作，應該把重點放在「未來將會有一項法規規範食 品是否健康」，畢竟健康是我們最大的財富。衛生署在推動法案的同時，也應同時考量消費者與業者的心聲，如此法案才可順利推行，消費者與政府之間也不會造成 不必要的誤解。