海上桃花源、負責任島嶼→「永續島嶼」

藉由第三期離島建設綜合實施方案之願景目標，檢視前期計畫之內容回顧與成果，分析需調整之方向，作為三期綜建之發展方針。以下為我們對於馬祖三期綜建的看法： 

從海上桃花源到胸懷國際觀的負責任生態島嶼－馬祖列島治理標的

三足頂立三向主軸十大行動

全球化的浪潮襲擊下，不僅是商品貿易…從文化影響的、資訊流動的、城市治理的與氣候變遷的全球連動性正促使全球區域關係產生重大且快速的變革。兩岸關係的調整進程更擺脫單純由政治意識形態主導的架構，逐漸受到全球化競爭的牽引；因應全球性的競爭與合作，全球地方化（Glocalism）以強調地方主體性以面對全球化發展的思潮已成為一般性的城市治理的基調。因此面對馬祖所處的經濟、社會、生態條件的特殊性，並延續海上桃花源、負責任島嶼→永續島嶼的概念，打造永續負責任島嶼第三章主軸，知足、富足、手足的馬祖列島治理標的。

用”三足”價值落實負責任島嶼的扎根手足惜福 

保育合作、資源分享、產經互惠知足造福 

減廢循環、低碳節能、綠色樂活富足幸福 

幸福社會、豐富人文、綠色產業、永續環境

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一、手足惜福－積極打造作為兩岸節點的優勢

 因應兩岸關係新契機從邊陲轉化為節點

 （一）馬祖區域性角色的轉變＿邊陲到節點

2008年6月19日，我國全面開放小三通以來，再一次改變馬祖的區域發展角色，也帶來新的挑戰。馬祖由解嚴前的邊城戰地到解嚴後的產業邊陲再造桃花源，如今進入小三通兩岸節點城市的新角色；具現了一種非自主性的全球化下的城市發展課題。

然而在此過程中，馬祖應善用其區域角色的轉變，正視全球化分工下的馬祖區域角色自主性的本質。簡言之，全球化與兩岸關係的改變並非提供馬祖新的機會，而是讓我門更清楚看到馬祖本有的價值與主體性。

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（二）馬祖永續發展的機會＿微型島嶼的生機

馬祖，一群位於閩江口的島嶼群，其特有的文化與歷史、生活脈絡與獨特性，以及其島嶼性生態的特殊性與脆弱性，使得它在面對全球化的浪潮的侵襲下，保有其全球地方化的自主發展性潛力與隱憂。過去馬祖積極投注於地方歷史、文化、生活條件的再利用與基礎的建構，並已建構海上桃花源與負責任旅遊之島基礎架構。

因應國際對於全球氣候變遷下的議題，馬祖微島生態敏感性更具備回應永續發展的創意生機的發展條件，成為主動影響周邊區域永續環境發展的【生態領先指標】。