原創條例難落實　致原民文化誤用爭議不斷

【記者詹湘淇、王崴漢綜合採訪報導】別具特色的原住民族文化，是台灣重要的文化資產。不過鮮為人知的是，若是隨意使用原住民族的傳統智慧創作，很可能面臨法律糾紛。

以保障原住民族文化成果為宗旨的《原住民族傳統智慧創作保護條例》，於民國96年完成立法。然而，因社會對此條例並不熟悉，大眾也欠缺對原住民族創作的認識，使這些文化成果常被不正確地公開展演。不僅傳統服飾遭混用，莊重的歌舞也被錯誤詮釋，原住民族的文化禁忌經常會被觸犯。

《原住民族傳統智慧創作保護條例》雖為保障原住民族創作的重要法源依據，但因其定義及歸屬問題，使之立法精神難以徹底被落實。舉例而言，若不同族群擁有相似的表達內容，判定時便容易引發權利歸屬爭議。「權利歸屬的問題要清楚。」國立臺灣大學法律學院兼任教授蔡明誠認為，重點在於原住民族委員會，是否以可受公評的方式判定歸屬權。

此外，因原創條例沒有明確定義侵權形式，使用者可能遊走灰色地帶，以致該文化專用權難以受到保障，種種問題使原住民族智慧創作權保障之路困難重重。有鑑於此，財團法人社教文化基金會在21日於慕哲咖啡舉辦「2020年原住民族人權與法制論壇」，邀集部落族人與法律實務工作者，一同討論傳統智慧創作權的實踐現況。「到底是什麼樣的情況下叫侵權？」雪谷南榕法律事務所律師劉繼蔚指出，侵權態樣在未來可能會愈趨複雜多元，相關規範應透過法規進一步深化。

針對該條例目前的困境，學者主張，未來修法方向應朝保護原住民族文化內涵為發展重點，政策宣導力度也應加強。除此之外，更需從社會面著手，透過公民教育與社會對話，提升大眾對原住民族的文化素養、培養社會對多元族群的尊重與理解。

維護少數族群權利是重要的社會課題，除了政府應從法制面調整，加強對原住民族傳統文化的保障外，社會大眾也需保持尊重的態度，在相關智慧創作的使用上更加謹慎，避免誤觸禁忌及法律規範。如此一來，才能打造良善的文化場域，使原住民族的精神得以永續留存。