民主時代張曉風女士、孫越叔叔，我們需要您！！台大土木系教授李鴻源任台北縣副縣長，學者從政他能作什麼？

1.從因應氣候變遷開始
....目前臺灣的治水措施，依然全部仰賴工程手段，築堤防、建抽水站、水門、排水系統，「就像是用銅牆鐵壁把都市整個包起來一樣」，這是治標不治本的作法，因為隨著全球氣候變遷，預測雨量將越來越困難，我們再也無法確知接下來的這一場暴雨，究竟會不會淹過我們所築起的銅牆鐵壁…誰也不敢保證。「氣候變遷後絕對會產生極大的風險，而我們對這個風險的回應，就是國土規劃。」李鴻源語氣肯定地說。

2.海平面上升，造成土壤鹽化

全球海平面上升，不只是淹水而已，首先要面對的就是鹽分入侵所造成的土壤鹽化問題。而土壤鹽化後，首當其衝的就是糧食問題，因為原本所種植的作物品種將無法在鹽分過高的土壤中生存，糧食短缺是必然的狀況.......光是海平面上升所造成的土壤鹽化問題，就牽動了一個國家的農業、漁業、林業、生態等各方面，淹水問題，在這裡反而顯得微不足道了。

3. 旱災，比水災更可怕
....臺灣的水庫可以說是處於捉襟見肘的窘境。......。臺灣的水庫一年要裝滿三次，而石門水庫則因為泥沙淤積的問題，要裝滿四次才夠用，所以，只要氣候改變、颱風路徑改變，「我們的水資源馬上就會出問題，非常嚴重的問題…」

4. 台北盆地，能住多少人？
......從來沒有人思考過這一個問題：台北盆地可以住六百萬人嗎？」他問道。台北盆地目前還繼續以每年增加三萬人的速度成長著，高度都市化後，由於人口集中，水資源與垃圾問題只會日益惡化。李鴻源說：「台北盆地這麼擠，都是高樓大廈，非淹水不可。」談到這一次颱風造成高雄、台中地區的大淹水，李鴻源認為主要的原因是，都會區密高樓林立，不但水泥與柏油路面阻斷了原本可以將雨水滲透至地下的通路，更重要的是，我們在規劃都市發展時缺少了讓水有處可去的『滯洪』概念。而這幾次颱風台北沒有淹水，李鴻源則說：「只不過是運氣好，雨沒有下在台北罷了。」

這種種水資源短缺與雨水氾濫的問題，看在李鴻源眼裡，只有一個辦法可以真正解決，那就是：國土規劃。荷蘭人因應全球氣候變遷，把全國當作一個整體，來進行國土規劃。他們首先整合全國的研究中心，提出具體的規劃方案，接下來再與銀行、商會、農業、林業等產業溝通協商，最後再經過政府部門施行。過去，荷蘭以填海造陸為傲，但現在，他們決定將部分填出來的陸地還給海洋，讓岸邊的陸地成為自然的滯洪區，並將經濟命脈鬱金香的種植區往內陸遷移；此外，荷蘭境內沒有山，全國的用水都來自地下水，荷蘭人知道地下水將會鹽化，所以開始尋找替代水源；荷蘭人也知道，由於全球氣候變遷，風向將會改變，所以機場與海港的航道也需要跟著改變。為了因應氣候變遷而做出國土規劃，「要這樣做，第一個要改的就是法規。」他建議，未來應該先修改建築法規，明文規定所有建物開發案都要規劃出滯洪區，像是可供滲水的開放空間、人工湖或生態公園等等，才能取得建照與使用執照。

嘉義地區因為超抽地下水而導致嚴重的地層下陷問題，多年來一直是所有人避而不談的問題。而這些地區只要每逢初一十五大潮就進水，這樣的日子持續了十多年之久。李鴻源提出數據表示，彰雲嘉地區一年要抽六十億噸的地下水，等於是臺灣一百五十座水庫的水，而且地層每年持續下陷十到十八公分。如果以目前一度水九塊錢來計算，六十億噸的水就是五百四十億新台幣。李鴻源說，水利署目前計畫投資一百六十億來整治彰雲嘉地區的地層下陷問題，未來還要加碼到二百五十億，雖然大家心知肚明是什麼原因造成了地層不斷下陷，但卻完全沒有人敢說一句：『不要再抽地下水了』。原因是，大家都認為，要讓抽地下水的養殖漁民停止從事養殖業，斷了他們的生路，一定會造成極大的反彈。然而，親自與漁民溝通交談後，李鴻源發現其實不然。

從事鰻魚養殖的漁民，從一開始就得投入一千萬的資金來買鰻苗，而這些魚苗僅有七成能長大，並且還得看老天爺幫不幫忙，養殖過程中只要一淹水，他們馬上就破產。對漁民來說，這其實是飲鴆止渴，但他們別無選擇。李鴻源花了數百個小時與漁民對談，發現如果政府能夠輔導漁民轉業，他們其實也很樂意脫離從事養殖漁業的艱苦生活。李鴻源的建議是，請漁民將魚塭租給政府改做為滯洪池兼人工濕地，並用滯洪池挖出的泥土來將村子墊高。此舉不但保護了生態環境、讓地層停止下陷，更可以靠自然的方式來防制災害，並且將該地區發展為觀光休閒的好去處，讓原本辛苦的漁民們可以轉型從事觀光產業。

不過，計畫雖已寫好，漁民同意、縣政府也同意，但問題是，送到政府單位去，五個部、十個局署，卻找不到中央主管官署，以致遲遲無法執行。李鴻源兩手一攤，說：「這些，全都不是工程問題！」