亂丟菸蒂收22張罰單
消基會游開雄:22次行為罰22次無不妥
高雄一名男子日前在車內抽了22根菸並隨手亂丟菸蒂,結果收到環保局寄來22張罰單,引發新聞評論提出「一行為不兩罰」的疑問。消基會名譽董事長游開雄表示,吸一根菸後丟一根菸蒂為一次行為,環保局處罰22次,並無不妥。董氏基金會執行長姚思遠提醒,疫情三級警戒期間,脫罩吸菸,依法還可處3,000至15,000元。
消基會名譽董事長游開雄表示,所謂一行為不兩罰原則,是禁止國家對人民之同一行為多次處罰,因此要看如何評價「同一行為」,例如:開車蛇行,雖多次變換車道仍算是同一行為;一次丟很多種垃圾是同一行為;一次丟22根菸蒂是同一行為。然該名男子吸一根菸後就向外丟一根菸蒂,這是一行為,他分別做了22次這樣的行為,所以環保局依據民眾檢舉的資料開出22張罰單,尚不違反一行為不兩罰原則。游開雄指出,依照《廢棄物清理法》第27條規定,在指定清除地區內嚴禁有隨地吐痰、檳榔汁、渣、拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物,違反者,可依法告發並處新臺幣1,200元至6,000元罰鍰。22張1200元罰單共計26,400元。
董氏基金會執行長姚思遠表示,吸菸除了產生亂丟垃圾的問題,事實上新冠肺炎疫情三級警戒期間,脫罩吸菸恐還有違反《傳染病防治法》規定,違規者可處3,000至15,000元。
姚思遠進一步指出,亂丟菸蒂垃圾不只是傷荷包,其實「菸蒂」是僅次於食物包裝盒袋,全球第二大被亂丟的垃圾!菸蒂的主要成分為醋酸纖維素、石棉纖維等,自然生物降解所需的時間至少需要15年,甚至根本無法完全被分解。這些菸蒂經由下水道流入河流進而污染河川、海灘和海洋,對環境傷害絕對超乎我們的想像。
姚思遠說,造成環境汙染的問題現在不僅限於傳統紙菸,菸商電子煙與加熱菸產銷的飛速成長,這些大體積的新型菸品都有使用週期,加上一次性電子煙產品的迅速增加,這些新型菸品載具中的塑料、電子機芯和化學廢物,最終都會變成地球上的超級污染垃圾。
董氏基金會強調,預防新冠、保護荷包、愛護地球,最好的方法就要拒絕所有菸品。
2004年「台灣國際醫學聯盟」舉辦撿菸蒂活動的紀錄照片。圖由董氏基金會提供。
*為揭露菸商真面目,扭轉網路充斥菸商扭曲誤導的現況~由國內權威醫師組團隊開設「台灣拒菸聯盟」此專頁。
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