疫情下身心障礙的處境 國家人權委員會

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公民記者:朱水文

       人權會主任委員陳菊公開宣示將進一步確立公約第33條要求的獨立監測機制,建立與政府機關、身心障礙團體長期合作的模式,共同促進CRPD在臺灣落實。

        國家人權委員會(下稱人權會)2021年9月15日召開記者會,公布該會針對身心障礙者權利公約(CRPD)第二次國家報告之獨立評估意見,報告全文濃縮為15個重點議題,包括:合理調整需求評估歧視申訴影響評估性別暴力監所人權司法近用融合教育機構轉型輔具政策手語推廣就醫無障礙校園無障礙定額進用合理退休等獨立評估意見撰擬前已透過分區座談、焦點團體等方式,徵詢來自105位團體代表,以及39位障礙者或專業工作者的意見。

        主任委員陳菊致詞時提到,相較於其他國家,我國的疫情雖然相對平穩,但是陸續發生身心障礙機構內部感染的案例,也因為防疫而中斷社區型和居家型的照顧服務,仍然對身心障礙者及其家人造成劇烈的衝擊。所以獨立評估意見中特別以專章的方式,來凸顯身心障礙者就醫、就學、就業與生活各層面受到的影響,也函請行政院督促相關政府部門,對於身心障礙者面臨的多重弱勢處境,應有明確而立即的回應。

      委員王幼玲提及鑑定作業未確實依據ICF(國際健康功能與身心障礙分類系統),只看身體功能的缺損,而忽略環境因素造成的阻礙。以及早期療育專業人力整體不足、分布不均等問題,在在嚴重影響身心障礙者的權益,亟待改進。

       委員王榮璋強調,合理退休制度是辦理各場次座談與焦點團體中,身心障礙者不分障礙類別所共同關注的議題。然而主管機關的回應還是停留在勞保財務困難、可自願加入國民年金保險等理由,至今超過23萬的身心障礙勞工,仍無法如同身心障礙公務人員享有平等的退休權益。

       人權會表示,獨立評估意見刻正翻譯為英文版,完成後將提供給國際審查委員參考。未來待問題清單提出後,人權會將再撰寫平行回復,並全程出席明年8月舉辦的CRPD第2次國際審查。

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