若政府真有降低菸害決心　就應該從禁止紙菸下手

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由於中央政府遲遲未修訂菸害防制法管理加熱菸與電子煙，目前已有12縣市針對加熱菸與電子煙推出相關自治條例，這當中兩種產品皆禁止販售的共計有3個縣市，至於剩餘的縣市大都是要求禁菸區不得使用，以及不得提供給未成年者。

雖說是因為中央母法無明確規範加熱菸與電子煙，才逼著地方縣市政府先行一步用自治條例來自力救濟，但也衍生出一些問題。例如嘉義縣並未針對販售加熱菸與電子煙做出限制，但嘉義市卻是兩者都不允許販售，使得居住在嘉義地區的民眾常常搞不清楚狀況！

紙菸燃燒的危害不容小覷

除了上述的擾民問題，從科學角度來看，藉由自治條例禁止加熱菸與電子煙的縣市政府，實有點本末倒置了。針對紙菸的危害，早在上個世紀便已證實，可能導致心血管疾病、肺癌、肺氣腫等重大疾病，相信各位讀者並不陌生，但現代科學發展快速，國際上已有多項嚴謹的實驗針對紙菸與加熱菸的排放物做出比較，紙菸燃燒後產生的有毒或可能有毒物質高達6,000多種，反觀加熱菸在正常加熱使用下的有毒或可能有毒排放物則是減少了至少90%，這數據代表什麼呢？代表著不論加熱菸是否有如傳聞中的對身體危害降低，但紙菸肯定是最毒、對身體最有害的菸品種類之一，而此一論述在去年美國食品藥物管理局審核某品牌加熱菸的風險改良菸草產品申請後，也得到官方的證實。

紙菸取得門檻過低

再從另一個角度來看，國民健康署公布的109年國人吸菸行為調查結果可以看到成年吸菸者中有高達86%都是抽紙菸，至於青少年吸菸者中則是有約80%抽紙菸，這些數據代表著不論是否達合法吸菸年齡，紙菸才是最多人使用的菸品。其原因不外乎紙菸的價格低廉，加上販售通路眾多，不僅是成年人容易買到，甚至根據國健署實測，連青少年穿著制服都還有三成機率可以買到紙菸而不被店家拒絕，令人傻眼。

綜上所述，紙菸是製造菸害最嚴重的菸品，同時也是製造菸害最氾濫的菸品，不論地方縣市政府是要降低菸害，還是要保護青少年遠離菸害，該做的根本不是禁止加熱菸或電子煙這些產品，而是該大刀闊斧的從紙菸開始禁絕，才能真正給予民眾一個幾無菸害的乾淨環境。