建教生不該是「賤價生」

建教合作制度自1969年開始試辦輪調式至今，已經步入第四十個年頭。其間，透過建教合作制度使得企業與學校間無縫接軌，促使大量技術人才進入產業，促進產業轉型與技術提昇。四十年後的今天，建教合作制度依然存在，但是建教生卻已經失去學習技術的基本價值，淪為不肖業者與企業大量進用廉價勞力替代正常勞動力的最佳捷徑，由於建教生兼具學生與勞工的雙重身份，易淪為雙重弱勢，而受害最深的卻是經濟地位最為弱勢的學生及家庭。

建教生不斷遭受企業剝削，卻只能忍氣吞聲，學校不聞不問，教育部對建教生應有的教育權與勞動權益，更視若罔聞，加之洋華光電剝削建教生一事言猶在耳，因此民間團體自發性結盟，串連家長、教師、勞工及青少年權益團體等領域組織，於8/3召開記者會宣佈正式組成「建教生權益促進聯盟」，並提出建教生五大亂象及五大主張，以集結民間力量成為建教生後盾，捍衛建教生基本權益。

「建教生權益促進聯盟」指出，教育部統計目前全國約有3萬5000名建教生，分別在工業、商業、藝術類三個領域中接受技術訓練，其中以商業類人數最多，工業類學生次之。這些年齡在15至18歲的學生，許多都是家庭經濟弱勢的學生，無法承擔高額學費，只好選擇就讀建教合作班，希望學到一技之長，又能減輕家庭經濟負擔，但也因為他們的弱勢，容易成為無良企業與學校共同剝削的『賤價生』。

建教生不該是廉價勞動力

聯盟表示，建教制度的本意由學校提供基礎課程，企業提供技術訓練環境，彼此相輔相成，讓學生得到良好的教育學習與技術訓練後，成為企業所需之技術人力。但是根據聯盟的訪談結果，許多建教生反應，在企業內所接觸的工作內容，不僅與學校所學無關，甚至只要學一天就會的工作內容，卻要求建教生操作到輪調時間結束，「根本學不到東西，只是被當成便宜的勞力。」

再者，前年金融風暴，許多參與建教合作的企業一面臨訂單減少的第一個反應，就是無預警地要求學校將建教生帶回，此舉不僅造成建教生教育權益受損，更反應出企業將建教生視為趕訂單用的廉價生產工具，而非人才培育的剝削心態。

許多建教生本為經濟弱勢者，不肖企業看準這點，非但未提供更多的關懷與協助，反而視為最佳的剝削對象，強迫要求建教生配合加班，但在加班費上予以苛扣，倘若學校又未能堅持捍衛學生權益，甚至與企業沆瀣一氣，學生根本就投訴無門，只能忍氣吞聲任憑宰割。以洋華光電事件為例，建教生被迫在正常八小時的工作外，每日必須配合加班，甚至週六、日無休，但每月只領到2萬多元的微薄薪資。事情曝光，教育部才驚覺事態嚴重，由教育部長帶頭喊出「為建教生追討加班費」，再再凸顯教育部無力監督企業及學校的結果，反成為建教生在職場飽受剝削的主要推手。

堅持反對放寬1/4門檻

好用又廉價的勞動力使得企業食髓知味，自去年開始，許多企業及學校紛紛向教育部施壓，要求放寬勞基法第68條中技術生人數不得超過勞工人數1/4的上限門檻，所持理由為1/4門檻限制建教生接觸更多行職種的學習機會。無力監督企業及學校的教育部，順勢利用制訂「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法草案」的機會，研議將門檻放寬至1/3。

對此，聯盟堅決表示反對到底！因為根據勞委會96年的技術生專案訪查結果，有高達1/10的企業違反勞基法第68條，違法情況如此嚴重，卻不見教育部檢討及防堵，反亟思要讓違法者就地合法。

聯盟進一步指出，放寬限制門檻不僅無助於建教生訓練品質的提昇，反倒為不肖企業合