修菸防法進度緩慢,難道又要讓紙菸商得逞

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菸防法審查速度緩慢

近期在網路上討論熱度甚高的「菸害防制法修正草案」,是先由行政院於2020年5月公告衛福部初擬版本,在蒐集各界對於該草案意見後,又經過行政院會再三討論後才於2022年初送到立法院,直到3月才一讀通過。

雖然這部行政院版「菸害防制法修正草案」是執政黨版本,但到了衛環委員會後卻是由國民黨在負責安排審查,從3月下旬的首次答詢,再到4月中旬的公聽會,而原以為5月4日的排審將正式討論「菸害防制法修正草案」的各條文內容,但當日竟是先安排了衛福部專案報告,並且等報告結束後就將各黨團及立委提案的各版本「菸害防制法修正草案」讀畢便宣布散會,這神操作著實令人目瞪口呆,難道在立法院審查法案都是這樣子一個月拖過一個月?台灣人民的納稅錢換來的是這樣的立法院審查效率?

 

別再讓過去15年的歷史重演

話說回來,行政院版的「菸害防制法修正草案」有七個修正重點,其中菸品內禁含非必要添加物、最小菸包販賣單位不得低於15克或20支、菸包正反面警示圖文面積提高到85%、吸菸年齡從18歲提高到20歲、和包括全面室內禁菸並增列室內外禁菸場所這五個修正部分對紙菸商利益的影響甚鉅,雖然反菸團體、婦幼團體、亦或86%不抽菸的老百姓都是全力支持該案盡快三讀通過,但不難猜測背後有些勢力在干擾修法進度,導致在立院委員會中遲遲無法正式審查該案!

現行菸害防制法已經實施15年,這麼多年來未曾修正都是因為過去行政院草擬的「菸害防制法修正草案」每每在委員會審查時便因各種意見窒礙難行,不難想像是紙菸商的勢力在影響這一切,進而導致每屆立院任期結束前都無法送出委員會,讓菸害防制法無法跟著時代更新以減少吸菸人口並降低二手煙害!

很不幸的,歷史似乎又要重演,立法院除了排審「菸害防制法修正草案」的效率令人不敢恭維外,如今衛福部、國民黨、民眾黨對於該案修正內容各執一詞意見繁雜,若這樣下去恐怕這個立院會期結束前都無法送出衛環委員會,甚至這個立院任期結束前是否能夠三讀通過「菸害防制法修正草案」都得打個大問號,這豈不是讓紙菸商再次得逞嗎?

雖然往好的方面想,各黨各立委對於「菸害防制法修正草案」內容的意見都是為了讓法案更有降低菸害的效力,但若是因為意見不同僵持不下無法完成修法,造成最終無法實施又有什麼意義?希望這次,各黨能凝聚共識盡速完成修法,並早日實施修正後的「菸害防制法」來降低吸菸率,才不會讓紙菸商如同過去15年一般,笑到最後!

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添財海龜

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