動保修法全民連署邀請您一起再次為動物發聲！

2023.04.21 06:11

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/為毛孩子連署

您知道嗎？這一屆立法院會期中，和動物保護法相關的修法草案有近70案，然而目前進入排審階段的案數卻是：0！

動物保護在台灣具有廣大的民意基礎，諸多立法委員也願意支持相關提案，讓動保修法草案累積將近70案，但是這些提案若沒有被經濟委員會召集委員排入審查，就無法前進下一步。為了推動修法，多年前曾獲得50萬人支持的「為毛孩子連署」團隊再次發起「動保修法全民連署」行動，呼籲立法院為動物保護動起來，這次的連署也首度結合Al語音系統，只要一通電話回答兩個問題，20秒就能完成連署。

除此之外，「動保修法全民連署」行動4月30日也將再次於立法院前集會請願，邀請關心動物福利的民眾一同來參與連署與請願活動。
網址:https://www.facebook.com/animals.tw

「動保修法全民連署」行動團隊指出，儘管目前立法院有近70個動物保護法相關的修法草案，但若經濟委員會的召委未在本會期結束（5月）前排審，由於下一個會期的工作是審預算，屆時所有提案等於打掉重來，將發生全軍覆沒的慘案。

．111年提案一覽：https://reurl.cc/KMLZoy
．110年提案一覽：https://reurl.cc/OVLdav

那麼，到底有哪些法案需要儘速動起來呢？
「動保修法全民連署」行動團隊表示，由於提案眾多，且有相似內容不同委員提案的狀況，因此團隊以「大方向」來呼籲，希望有三大類法案能優先獲得排審，分別為：

一、茶茶法案：與虐待、虐殺動物者處遇相關（如：刑期、罰金、輔導與賠償）的修正案，通稱為茶茶法案。

二、增能法案：擴大動檢員可稽查範圍、提升主管機關沒入安置危難動物的裁量權、創設動保警察等與稽查量能相關的修正案，通稱為增能法案。

三、飼主責任法案：合理規範飼主責任，加重棄養、不作為罰則及創設動保基金等相關的修正案，通稱為飼主責任法案。

在這次的連署中，除了呼籲經濟委員會召委儘速排審相關法案外，為毛孩子連署團隊也希望能夠在動保法修法中加入「防治」的觀念，「動保修法全民連署」幕後工作團隊表示，過去動保法不斷修法加重刑度，然而從實務上來看，近年來虐待動物案件的判決走向仍以拘役居多，「法官因不希望行為人上訴，導致自己的判決遭到更正，無論犯行如何嚴重，大多判最輕拘役，所以光是在法律端拼命加重罰則也沒有用，未來的預防再犯也非常重要。」

因此本次連署的修法技術核心: 台灣動物保護法律研究協會的理事長顏紘頤律師與國立中正大學犯罪防治學系林明傑教授（顏律師及林明傑教授之單獨受訪意願確認中），也提出了專業的建議，歸納為三大修法建議：

一、擬修改動保法第23條，主管機關得視案件上訴：第23 條（前略）動物保護檢查員為避免動物遭虐待或傷害，得進入動物所在處所採取必要之強制措施。（前略）主管機關對違反本法刑事規定之行為，得為告訴。

二、擬修改動保法第32條，機關逕行没入危難動物：第32條飼主違反第5條第2項規定，使其飼養之動物遭受惡意或無故之虐待或傷害，直轄市或縣（市）主管機關應逕行沒入飼主之動物。

三、擬修改動保法第33條之1，罰錢坐牢之外要有處遇計畫：經第25條及第2 5條之1判決有罪、缓起訴或處罰金者，法院得逕命行為人接受認知輔導及其他輔導，並得命行為人接受有無必要施以其他處遇計畫之鑑定，直轄市、縣（市）主管機關得於法院裁定前，對處遇計畫之實施方式提出建議。

「動保修法全民連署」說明，犯罪防治學者建議，動保法應「有防有治」，並結合家防、犯防與動保，因此在加害者處遇計畫中，以對認知扭曲者認知教育輔導為計畫重點，除了虐待動物問題外，也應根據個案的家暴與心理衛生問題，會同社會局、衛生局提供處遇課程。