文/宋瑞文
1994年，民進黨籍的基隆市議員陳德生，疑似因為擋人財路，被人刺殺斃命。影響所及，即便事隔十餘年，在一次市民發動的罷免市長行動裡，成員仍擔憂身家安全。
*圖說：基隆議員陳德生遭人刺殺身亡，是台灣民代遇刺著名案件之一。（來源：大紀元）
另一方面，三十年後的現在，基隆市民如果想「當議員」，不一定要參選，不管是想提案或審預算，已有進步議員幫忙實現。基隆市民的民主，是怎麼進步到今天這個程度？話要從頭說起。
2006年9月，當時的國民黨籍基隆市長許財利，因貪污在一審被判處有期徒刑七年。國民黨儘管想切割發動罷免，但許財利發動里長區長反抗。一個大黨管不動，基隆市民只有展開行動。
同年，基隆的市民政治團體「人民火大行動聯盟」準備罷免，但消息傳開後不久，馬上就有一群有力人士出面施壓，「開始經驗到許財利經營地方的深厚基礎。」
發動罷免的這些市民，不少人已有社會運動或參選的基礎，但面對強力打壓，有的人開始焦慮，甚至想要退出。
「靠許財利吃穿的人這麼多，不用等他開口，人家自動就找上門來。」「他們可以躲在樓梯間蓋布袋、斷你腳筋。」這種擔憂並非空穴來風，因為以前就有人送命過。
「1994年9月民進黨籍的基隆市議員陳德生，號稱基隆議會五虎將之一，在住處被殺手刺殺斃命，震驚了所有基隆市民。地方上都知道，因為他在議會的強力質詢，已經『擋人財路』。」
參與罷免的市民之一王醒之，把這次罷免行動的始末，都紀錄在他2014年完成的博士論文裡；「這種對身家性命的威脅，延續自白色恐怖時期，就算已經過往二十年，仍不斷使人對政治/政權卻步。」
*圖說：王醒之疑似因為保護遭人傾倒廢棄物的翠湖而被攻擊。（來源：中國時報）
嚴格來說，影響還不只二十年。2017年，王醒之疑似因為保護基隆翠湖，同樣擋人財路，遭受不明人士圍毆（見上圖報導）。
引領市民共享權力
時光流逝，以往從政還要擔憂身家安全的基隆政治；發展到今天，一個市民都能在有心議員的協助下，讓自己的意見在議會裡得到各種發揮。
「你們選的議員裡，有哪一位投票選議長時，問過市民的意見？」2018年王醒之參選市議員，對台下的群眾說，如果他當選，投議長票時會回頭開座談會，徵詢市民的意見。
這只是王醒之引領市民分享議員權力的開始，在他當選議員後，還有各式各樣的，敦請市民使用議員權力的方式。
市議員在議會可以提案跟審預算，王醒之團隊分別開班，由現任議員親自教學，收集市民發想的提案與對預算的意見，帶到議會執行。即便是在選立委的忙碌行程中，王醒之仍持續進行這項工作。
*圖說：王醒之團隊開設的決算共讀班網宣。（來源：王醒之選立委）
難以想像的"基隆第一"
王醒之：「跟市民一起看基隆市審計室報告，可以讓大家短時間瞭解基隆市政問題與施政的成效。」參與的市民們從中認識到，基隆市獨居或老人照顧老人的家戶比例，以及自殺粗死亡率，在近年都是全國第一。
除了獨居與自殺，基隆還有各種讓人難以想像的第一。王醒之的論文提到，基隆市在失業率、離婚率、中輟率、吸毒率、痛苦指數、房貸違約率等等，都是榜首常客。
儘管現況艱難，但「重點是攜手。」王醒之在印給市民的工作報告裡強調，需要和更多市民作夥，療癒基隆的痛楚。
*圖說：王醒之團隊鼓勵老人交換專長，服務彼此，因此葉素貞奶奶教大家做泡菜。（來源：今日新聞）
在問政報告裡，王醒之團隊和市民，為基隆老人裝了235支扶手；和市民，在水源地種植2000株原生種樹苗，現已蔚然成林；研究預算，每年減少公車虧損700萬，邀市民一起看。34頁的工作報告（按我線上閱讀），處處想讓市民看到——另一種政治工作的方法。
*圖說：王醒之任職議員期間，給市民都問政報告紙本，圖文並茂共34頁。
「即便想投別人，也希望可以看一下他的工作報告（上圖）。」一位為王醒之助選的志工，不說拜託拜託（下圖），一心尋找更多的同夥，療癒基隆。
*系列報導：
3. 他靠山護海爭取66%國內觀光市場 憑無本生意吸引國際目光
*本文引用論文段落皆出自：王醒之論文「回歸政治—解放政治心理學的實踐」
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