「小學」校的裁撤 政府應有對策
【記者林良昇、林佳慧/嘉義報導】
到處雜草叢生,遊樂器材因為長久無人使用而生鏽損壞,操場上空無一人,教室玻璃破碎,校舍老舊而且 到處都是一片荒蕪,猶如廢墟一般,這就是遭裁撤後的學校狀況。因為受到少子化及人口外流的影響,近10年來,全國共有142所國中、小學被裁併或廢校。嘉 義縣被合併及裁撤的學校最多,共有47所,因台灣人口結構所造成的廢校問題,在嘉義逐漸發酵,而裁校後的學童接送問題也是政府必須解決的問題之一。
大林鎮的龍岩國小於九十三學年度併入三和國小,之後於九十四學年度裁撤。「沒想到會那麼快!」之前在龍岩國小教書的三和國小體育衛生組組長王錫龍指 出,在二十多年前龍岩國小還有上百人,但是沒想到會到被裁撤的命運。三和國小教務處陳主任說明,那時候的規定是學生數沒有25人就會併校,然後一年級沒有 新生的話就會被裁撤。王錫龍說道:「都在那裡那麼久了,當然會難過。」龍岩國小位於大林鎮中坑里芎蕉山,地處大林鎮郊區,為大林鎮海拔最高處,附近多為山 坡地,造成當地人口外流,以至於幼年人口逐年變少。
廢棄的教室空蕩蕩,裡面毫無人跡。
記者林良昇/攝影
六腳鄉蒜南國小於九十四學年度併入為蒜頭國小,之後於民國九十五年裁撤,原學生遷 至蒜頭國小就讀。蒜頭國小校長侯忠烈表示,蒜南國小原本是專門給蒜頭糖廠員工的小孩就讀的學校,後來因為糖廠的員工漸少,再加上蒜南國小所在地工廠村的人 口老化造成沒有新生就讀。侯忠烈說明:「原本在蒜南國小學區的學生,來蒜頭國小就讀的目前只有2個,再幾年之後也只有一個新生會來。」糖廠的興衰與蒜南國 小息息相關,糖廠人口的流失是蒜南國小被裁撤的主因。
原校裁撤之後,造成跨區就讀的現象,也造成了學生上學的交通問題。原本在龍岩國小學區的六合國小五年級 學生何同學指出,學生要先到龍岩國小去搭車,然後再坐30分鐘的車到學校,有時候會遲到。另一位六合國小五年級學生林同學表示:「4點在學校可以搭車回 家,但是因為要補習或課輔所以沒辦法搭4點那班車,只能給媽媽載。」嘉義縣教育處專員指出,一般來說都是以2種方式解決,由學校專車接送或是依距離或地方 特性等考量補助家長交通費。
蒜南國小的畢業照展現學校的歷史軌跡,但之後卻不可能有新的畢業照了。
記者林良昇/攝影
由於人口外流導致偏遠地區學校招生不足,面臨了被裁撤的命運。嘉義縣教育處專員指出,在學校決定裁撤前會 先有併校的緩衝時間,在這段時間內還會進行其它評估,學生數目並非唯一因素,但卻是主要因素。區域性的人口結構變動、少子化的現象,再加上教學資源的分 配,小學校的裁撤已經是不可避免的趨勢,只是學校裁撤後的後續規畫與校地利用問題,仍然是重要的一環,值得相關單位持續地重視與關切。
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