太陽光電躉售政策大轉彎馬政府失信於民

莫拉克災後，屏東縣政府為了照顧災民、復育國土，於再生能源條例通過後，在林邊、佳冬及東港等地層下陷嚴重區域，提出「養水種電計畫」，輔導人民轉型綠能產業，讓廠商在蓮霧園與魚塭裡投資光電設備、發展太陽能電廠。縣府原計畫本月廿日縣長就職周年當天，舉行簽約記者會，眼看廠商馬上就要與台電簽約，未料十七日下午竟被經濟部的一只公文打得「灰頭土臉」。

經濟部日前以「防堵業者賺取成本價差」為由，公告修正再生能源電能躉購計算方式，將費率計算基準日由原本的「簽約日」改為「完工日」，業者若趕不及年底前完工，必須適用明年較低收購費率。屏東縣長曹啟鴻痛心地說，縣府再三向人民保證躉售價格不會騙人，如今政策一夕轉彎，自己形同共犯，心情非常難過！

經濟部長施顏祥坦言，「能源局的經驗不夠」是最大問題。太陽能光電設備設置成本，今年比去年降15％至20％，而一開始以「簽約日」作為適用年度費率的基準，凸顯能源局經驗不足。施顏祥說，業者的不滿是可以理解，不過收購費率適用20年，不得不慎重，但個案一定會作處理。

簽約日前毀約!?官逼民反?

屏縣府推動的養水種電計畫第一期計畫，總發電量是二十五MW，躉售電價為每度12.9722元，廠商總投資金額超過40億元，施作面積約50公頃，參與第一期計畫的光電廠商共有五家，其中更有兩家是上市公司。第一期養水種電計畫作業已全部完成，僅剩台電用印，預計可用簽約日當年度，即九十九年的躉售電價簽約(每度12.9722元)，縣府並預計20日與五家廠商共同對外公告，這項合作計畫已進入最後簽約用印階段。

屏東縣政府表示，光電廠商已與地主完成簽約，並以今年的簽約售電價格核算土地租金，廠商也已支付整備期的土地租金，一旦售電價格變動，土地租金勢必跟著變動，這個做法讓廠商不知如何是好，地主也擔心影響業者投資意願，政策大轉彎造成的損失難以估算，不少響應政策的民眾不禁問「我們要何去何從？」，「政府有看到嗎？」

台電屏東營業區處長黃肇祥表示，依據能源局訂定政策，不限災區，都是一體適用。然而林邊、佳冬地區，還有許多表面看似乾燥的黏土，內部實質仍為泥濘，整地的怪手常卡在泥濘中無法動彈，需要時間去曝曬，這也增加施作的難度及成本。另外，為國土保安，填高塭堤、防止地層下陷，回填沙土，所用成本比一般地區高，對於這樣的政策大轉彎，實在令有心幫助災區重建的廠商無法接受。

各報社論/評論

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聯合晚報/冷眼集/無誠信的政府該動動大腦了！--20101222

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民眾投書
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