媒體生態改變　置入性新聞攀升

【記者譚伊倫／嘉義報導】

　　政府的置入性新聞在2003年開始興起，近年卻愈有攀升的趨勢，且越演越烈，媒體從報導事實的專業人員變成政府廣告的宣傳者，不僅浪費國家公帑，更欺瞞民眾，無法發揮媒體監督政府的角色。

　　2003年游錫?擔任閣揆時，行政院提倡「統一發包11億元的置入行銷預算」，引起一陣譁然，最終仍以各部會自行購買為主，當時的置入性新聞，以第一 落報紙政治要聞區塊來說，大多是以全版面的座談會形式來置入，不會直接讓記者背書，強碰到一般報導的新聞。一直到近兩三年左右，政府置入性行銷新聞大幅攀 升，依照不同報紙做法有所不同，有時候一天一兩則算少，多則一天還會有四、五則，幾乎每天都有置入性新聞，這類收入為報業帶來相當驚人的年營收。報業為了 生存，讓政府恣意地影響新聞，使得新聞廣告化，而政府的置入性新聞往往都混入一般新聞，直接單則地報導。此外，有些報業甚至要求記者去掛名，伸手向採訪對 象要預算，造成記者們新聞的專業判斷和職業倫理完全衝突。

政府置入性新聞在前中國時報記者黃哲斌的部落格中，引起討論。

記者譚伊倫／翻拍自黃哲斌部落格

　　自黃哲斌離開中國時報後，政府置入性新聞令人關注，然而，一般民眾對於地方 政府的置入性新聞並不了解，嘉義市政府新聞科科長張婉芬表示，市政府並沒有編列置入性新聞的預算，大多是以活動節目的方式來宣傳舉辦的活動，而這些活動又 是以下面各個業務單位去處理的；嘉義縣政府行政管理處處長邱美切則回應，縣政府對於宣導政策這部分的預算很少，大多由規劃活動的方式來傳達，沒有編列新聞 或節目的這種科目的預算。

　　對於政府置入性新聞，媒體觀察教育基金會董事長管中祥表示，政府收買新聞，使得新聞受控於政府，如此就無法 監督政府，這樣跟威權時代沒有兩樣，民眾也被媒體報導欺騙，活在謊言當中，無法在新聞媒體的監督下看到政府的作為，記者從報導事實的專業人員變成業務員， 成為政府宣傳廣告的附庸。

　　政府置入性新聞從2003至今，攀升率大幅增加，政府用收買新聞的方式來掩蓋其所作所為，不僅欺騙大眾，也讓專業記者面臨專業判斷和倫理之間的抉擇，更讓媒體失去了監督政府的意義。