建構保護外木山的大三角：反四接填海造陸運動的新進展

文/宋瑞文（基隆市民、專欄寫手）

大凡選舉總是勞力耗財的過程，但基隆市王醒之團隊在接連經歷最近兩次的選舉後，因為市民力量的匯聚，接連增開兩間辦公室，為反對外木山第四天然氣接收站（以下簡稱為四接）填海造陸運動，建立堅實的基礎。

前基隆市暖暖區市議員王醒之，在2022年市議員選舉未尋求連任，把政治工作交棒給辦公室研究員陳冠羽；辦公室主任拔耐・茹妮老王則出馬競選基隆市平地原住民議員。

結果，陳冠羽順利當選，拔耐・茹妮老王以300票左右之差落選。在拔耐・茹妮老王競選的過程中，許多族人希望她能留下來繼續服務，於是在原民會館附近開設「凡扎萊教室」（上圖），興辦族語課程、原民市集，衍生出新的在地原民團體。

作為王醒之團隊的一部份，「凡扎萊教室」不只處理原民事務，事實上也服務過一般市民陳情。在反對外木山四接填海造陸運動方面，多次舉辦相關演講，座無虛席，牆面佈置外木山深海生物實拍照片，讓訪客一窺當地生態資源的豐富。

2023年，面對政府多次強推四接填海造陸工程的危機，當時基隆藍綠立委候選人又消極應對，促使王醒之參選立委。競選過程中，王醒之不辭辛勞地在各種場合宣講（下方影片），四接工程對於基隆多種的負面影響，吸引更多市民的關心與投入。

在地方人士的共同認養之下，反對外木山四接填海造陸運動在基隆安樂區設立專案辦公室（下圖）。加上王醒之團隊原本在暖暖區的議員辦公室，與中正區的凡扎萊教室，等於在基隆市形成一個大三角，有利於運動的拓展與支援。

反四接填海造陸運動，之所以吸引市民而得以壯大，王醒之團隊優秀的效益表現功不可沒。

在原有的經營基礎下，陳冠羽當選議員，竟然僅僅只花12萬元。而王醒之選立委，總預算近600萬元，扣除選舉補助，其餘全為市民捐助。

資源運用極其節儉，一分一毫都盡可能地作為運動之用。最後也不負眾望得到了37,000多票，是基隆市30年以來小黨或無黨籍候選人最高票。這似乎也意味著，基隆市民對於保護外木山、反對四接填海造地的意志再創高峰。

儘管如此，中央政府在未能依法取得基隆市政府同意與必要證明的狀況下，仍強行排入環評，為外木山生態與基隆航運的發展蒙上陰影。

基隆市未來能否避免此一影響生態、經濟與交通的危機，端看市民、市府與中央之間的角力。

＊延伸閱讀：反外木山四接填海造陸運動最新聲明

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