圖片來源:國防部網站(情境圖,非本文中所提及之軍演)
【沃草】特約記者何宇軒報導
2022 年 8 月,時任美國眾議院議長裴洛西訪臺,引起中國強烈不滿,在裴洛西離臺後,舉辦多天環臺軍演,期間進行實彈射擊,並首次發射飛彈飛越臺灣上空,有輿論認為這是繼 1996 年之後的「第 4 次臺海危機」。
除了該次環臺軍演,中國也在之後舉行多次演習以及軍機擾臺行動,至今最近的一次大型演習,是今(2024)年 5 月 20 日總統賴清德就職後不久,舉行的「聯合利劍-2024A」演習;該次演習把臺灣的外、離島納入演習範圍,模擬兩岸發生戰事的情況,針對性極強。
在軍事演習之外,中國也不斷藉由軍機擾臺飛越海峽中線、以船艦進入我方禁限制水域等方式,以行動否定我方對海、空享有主權。
這幾次的大型環臺軍演,彼此有哪些差異?而這些差異又透露出哪些趨勢或訊息?對於中國創造出的「新常態」,民眾的認知又會帶來哪些影響?本文訪問多位專家學者,從歷次軍演的比較、中共體制運作、以及伴隨軍演而來的駭客攻擊、資訊戰、假訊息等方面,做一次整理。
2022:實彈射擊,發動層級與完整性最高
近期的幾次軍演中,在層級與內容完整性上,都是 2022 年 8 月、裴洛西來臺那次最高;中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,該次演習是由中共黨媒新華社公告演習訊息,這表示是由中共中央軍事委員會(中央軍委)1來下達演習命令,也代表是由中央軍委來做跨戰區2的演練;至於 2023 與 2024 年的演習,都是由東部戰區發布;雖然參演的過程中,有其他戰區的兵力納入,但基本上是戰區層級的聯合作戰演習。
揭仲說,在 2022 年的演習中,中共發射 4 枚彈道飛彈越過臺灣上空、也用遠程火箭攻擊海峽中線的目標區,進行實彈射擊;在後勤動員方面,演習正式開始前,中共就在東南沿海進行戰前的動員與增援、在中國內陸的幾個城市,也進行傷患後送與處理的演練,可見整個演習過程非常地完整。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,解放軍演習有分等級,最高等級的就像 2022 年那次,類似 1996 年的臺海飛彈危機,是對臺灣完整的、精心計劃的大型行動。2024 年賴清德上任後的「聯合利劍」算是次一等級,沒有發射實彈,是以戰區為主導的兵力,來做對臺演習;第三等級就是經常看到的、以飛機越過海峽中線、機艦繞臺等等。他認為,中共畢竟日後可能還要再與賴清德打交道至少 4 年,所以對中共來說,沒有必要在賴清德剛上任,就立刻拉到最高等級。
2023:動員大量空中兵力,針對軍事目標打擊
在 2023 年、時任總統蔡英文過境美國後的環臺軍演,揭仲表示,那次與最近 2024 年的軍演很類似……【未完;本文全文刊登於沃草網站,點此繼續閱讀】
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