聖誕老公公回不了家? 稅改大遊行抗議欠稅限制出境惡法
建國百年喜慶，馬總統發表「壯大台灣，振興中華」文告，表示台灣珍視自由、民主、人權的核心價值，希望兩岸彼此激勵，並關心中國大陸人權發展。然而，學者卻強烈質疑「台灣民主品質有待提升！」根據經濟學人資訊社公布2010全球民主指數，台灣在167個國家排行名列36，較2008年倒退3名，韓國、日本反而各居20、22名，民主指數領先台灣。立委康世儒曾表示，馬總統在講人權，就要從賦稅人權、稅改做起。全球人權護衛組織（GHRD）主席西托表示，賦稅人權是人權領域裡新的一章、新的人權發展方向。日前由網友組成的稅災自救聯盟「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中，民眾以戴著「限制出境」手銬、回不了家的聖誕老公公，諷刺台灣租稅違反人權實例。依據法務部行政執行署統計至98 年4 月底止限制出境有18餘萬件，而此舉已違反「公民與政治權利國際公約」第12條之遷徙自由，李永然律師則認為欠稅屬給付義務未履行，與人民欠銀行錢性質相近，政府怎可因此剝奪人民自由權，這是明顯違憲。
（記者 沈盛衣報導）
建國百年喜慶，馬總統發表「壯大台灣，振興中華」文告，表示台灣珍視自由、民主、人權的核心價值，希望兩岸彼此激勵，並關心中國大陸人權發展。然而，學者卻強烈質疑「台灣民主品質有待提升！」根據經濟學人資訊社公布2010全球民主指數，台灣在167個國家排行名列36，較2008年倒退3名，韓國、日本反而各居20、22名，民主指數領先台灣。立委康世儒曾表示，馬總統在講人權，就要從賦稅人權、稅改做起。全球人權護衛組織（GHRD）主席西托表示，賦稅人權是人權領域裡新的一章、新的人權發展方向。日前由網友組成的稅災自救聯盟「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中，民眾以戴著「限制出境」手銬、回不了家的聖誕老公公，諷刺台灣租稅違反人權實例。依據法務部行政執行署統計至98 年4 月底止限制出境有18餘萬件，而此舉已違反「公民與政治權利國際公約」第12條之遷徙自由，李永然律師則認為欠稅屬給付義務未履行，與人民欠銀行錢性質相近，政府怎可因此剝奪人民自由權，這是明顯違憲。
會計師出身的立委羅淑蕾表示，限制出境不僅達不到收稅的目的，更可能讓人家庭破裂。羅淑蕾舉例一位八十歲白髮蒼蒼的老太太向她陳情，因為兒子被當人頭負責人，公司倒掉後被核定欠稅兩百多萬而被限制出境，還好兒子在限制出境前就到中國大陸工作，每月還可以賺個七、八萬元並寄生活費給老太太，可是人卻不能回來，因為一回來馬上就會被限制出境而失去工作，可憐的老太太只有一個獨子卻十七年都沒見面，她擔心自己年歲已大，兒子卻不能在身邊照料，尤其每當過年過節都要在家裡抱著棉被哭，真是人民的悲劇！羅淑蕾認為，國家的財政收入固然重要，但人民的權利也應受到重視，所以對於欠稅人應該給予人道保護，讓他有機會工作還稅，一味限制出境，只會讓欠稅人經濟狀況雪上加霜，更繳不起稅，稅捐稽徵單位此舉無非殺雞取卵，損人不利己。
中國社會科學院的經濟學博士王鎮江表示，因為財政赤字，國稅局就不斷把績效要求提高，稅務人員無所不用其極來課稅。他提到一個真實案例，一位老太太把錢都匯到國外私人銀行，多年之後她往生了，國稅局卻用她曾經匯到國外私人銀行的金額來課遺產稅，她兒女表示根本沒拿到這麼多錢，財政部卻堅持用此金額扣稅，兒女表示願意用土地來抵償，財政部卻非現金不收，結果本來他的兒女有回台投資的機會，卻因此事被限制出境而作罷、永不回台灣！台北律師公會稅法委員會施中川律師說：「任何人的錢都可以欠，只有國稅局的錢不能欠」，「因為他可能關起門來追殺，就是限制你出境。」他表示，雖然依據稅捐稽徵法第24條規定，只要你公司合法清算破產完畢，你就可以解除限制出境；現在實務則是，「合法清算完，也不會解除限制出境！」因為清算的程序很長，好不容易拿到法院的清算完結備查函到國稅局，但備查的性質國稅局不一定採納，要另外自行舉證清算過程都沒瑕疵，包括從一開始的公司決議、清算、解散、清算申報、結算申報，到法院、清算人就任、以及過程中的各個查核報表、股東會、決議報告等等都檢附了，國稅局還是不一定解除限制出境！施中川沉痛的說：「立法委員辛辛苦苦訂24條這一條，永遠沒有適用的餘地，國稅局可以侵犯人民到這種凌駕法律規定的程度！」
施中川再舉另外一個例子，有位納稅人因為公司解散變成清算人，他向國稅局表示要解除限制出境，國稅局告訴他只有一個辦法，就是提「錢」來擔保。因為他在國外有家人、有工作，所以納稅人去借錢、籌錢來擔保，然後打官司確認他跟這家公司沒關係，法院也判定「他跟公司委任關係不存在」，所以擔保金要還給他。國稅局卻說「不能還」，因為在擔保的時候，擔保書上面勾選擔保營利事業的欠稅，而不是擔保個人要出境，除非營利事業繳錢或者是他打官司打贏，不然這筆錢退不回去。施中川說：「這個納稅義務人情何以堪！」他跟公司劃清界限，已經不是董事，也不是清算人，結果為了自己要出境，還不得不把這筆錢先繳出去，然而一繳卻沒有拿回來的機會，非得人民再去復查、再去訴願、再去打行政訴訟。施中川說：「官吏徵收稅捐的時候，侵犯到人權的案例，不勝枚舉！」
邁向建國百年的新里程之際，自由、民主、人權應該不僅是口號，更要時時檢討、改進、落實，中華民國是亞洲第一個民主國家，然而國父曾最擔心的「行政權擴張」至今卻仍然侵蝕著民主憲政，欠稅限制出境即是明顯實例。新年新希望，盼台灣人權真正與國際接軌，民主品質再度回升！
圖說：「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中，民眾以戴著「限制出境」手銬的聖誕老公公諷刺台灣租稅違反人權實例。
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