矯枉過正的菸品禁令可能導致健康政策倒退嚕

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台灣近期的菸品添加物禁令草案引發了廣泛的討論。這項政策旨在限制加味菸中的特定添加物，以減少菸品的吸引力。然而，這樣的禁令是否能有效達到預期的公共衛生目標，還有待觀察。歷史上，類似的禁令往往最終導致黑市的興起，而不是消費行為的改變。例如，美國在上個世紀推行逾十年的禁酒令就是一個明顯的例子，它未能停止酒精消費，反而促進了非法酒精的流通。

再來看看台灣，自從去年新修正的菸害防制法禁止電子煙以來，電子煙不僅僅沒有消失，非法電子煙的走私和黑市交易更是層出不窮，防不勝防。而菸品添加物的禁令可能會導致類似的後果，使得原本合法銷售的加味菸產品最終可能轉入地下市場。

此外，這樣大規模的政策調整可能會對合法菸品市場造成衝擊，紐西蘭預定實施「無煙世代」禁菸令後又取消的例子很明確的表明，過度嚴格的控菸政策可能會導致非法菸品市場的擴大，這不僅會影響國家稅收，還可能對國家政策的執行造成困難。

根據立法院法制局的報告資料，如果禁止加味菸，可能會導致每年數上百億元再麻煩確認的菸稅和菸捐收入損失，這將對社會福利政策的穩定運作產生連鎖反應。菸捐收入的一部分是用於健保安全準備金、補助弱勢者健保費、罕病防治等多項重要用途，這些都是社會福利的重要組成部分。

面對這些挑戰，政府需要仔細考慮如何平衡公共衛生目標與經濟影響。一方面，需要有效的政策來減少菸害；另一方面，也需要確保政策不會導致更大的社會問題，如非法菸品市場的擴大和國家財政的損失。這需要一個多方面的策略，包括教育、法律執行和公共衛生倡導，以及對那些可能受到政策影響的人群提供支持和資源。最重要的是，推動政策最怕顧此失彼，若是為了禁止加味菸卻導致社會健康政策倒退嚕，實在得不償失。