第44-45集:小建設大體檢 客家文化會館的美麗與哀愁
客家族群在南台灣的墾殖,開始於清康熙年間,至今已逾三百年的歷史,於此建立豐富的文化的脈絡及人文資源, 屏東縣以六堆客家文化的歷史優勢,並在地方客家文化工作者及相關單位的催生和安排下,爭取興建了全台第一座國家級的「六堆客家文化園區」,此園區的興建乃為行政院積極推動「台灣客家文化中心」計畫的重點建設之一,屏東六堆之外,還有苗栗銅鑼,兩國家級的文化園區總建設經費達18億元,如今六堆客家文化園區第一期工程結束,今年10月20號開園舉行園區試營運,在新文化園區建立、帶來未來文化發展期待的背後,我們不可忽視的是下面這樣的數字及現況。
近十年來,客家熱潮在台灣開始蔓延到客家文物館、客家博物館、客家文化會館、客家藝文活動中心與客家文化園區的營建上,同時因著選舉效應與文化,掌握資源預算的官員與候選人開支票、撒紅包,各地不同名目的文化設施雨後春筍般增生,「只負責生不負責養」的情況下文化設施成了閒置設施,過去行政院「挑戰2008」的新客家運動計畫,在94年度止,就核定補助了各地興建21座客家文化、文物會館,補助經費近6億5千萬元,但實際執行的是四座,無論是從客家文化館舍的開館績效,還是開館後的營運效能,對照政府耗費鉅資的成本效益而言都是不相稱的,實際的使用狀況與計畫中「帶動客家文化普及」之預定目標,顯有極大落差,所以,不只是立法院預算中心對客委會提出批評,行政院研考會6月份出爐的「95年度機關施政績效」報告中,也針對客委會應促進民間參與文化館經營成績不佳有所「督促」,可見客家文化館的氾濫閒置真有其檢討改進之必要。
稱文物館作蚊子館,只能是酸涼的戲謔,其背後代表的是惡質文化,錯誤政策、公帑虛擲,最終全民買單的沉重議題,面對全台各地「蚊子館」,思索它們的養成,高比例是因為政治人物競開支票,選票壓力越大專業度與審核力越低,中央與地方政府決策不當,未預估使用率、規畫設計不當、設施地處偏僻且交通不便、不符民眾使用需求,以及後續興建、修復或營運經費不足等等,皆是笑話似的蚊子館背後並不好笑的理由,根
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