大度攔河堰－經濟 vs. 生存

2011.06.03 12:14

地區:

分類:

生態環保

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國光石化之後，對於彰濱一帶的居民而言，還有一個超級大怪獸要對抗。開發單位想要攔截大度溪水源，建造六十五公里的輸水管路，把水往南輸送到彰濱與雲林工業區的用水。當地區居民的擔心：土壤鹽化、漂沙等等問題，並非空穴來風，在2003年興建的集集攔河堰，可以看到因氣候異常加劇的環境影響，以及大度攔河堰未來的可能圖像。如果國光石化停建了，我們還需要大度攔河堰嗎？

以下是由學會的實習生台大社會系許月苓、黃任瑋共同整理的相關資訊，希望藉由簡單的表格整理，讓讀者對於這個議題有快速的掌握。

（大肚攔河堰的往南輸水管工程平面圖）

大度攔河堰相關資訊整理

（製表／社造學會實習生－台大社會系許月苓、黃任瑋）

位置	原計畫在中山高速公路橋烏溪（通稱大肚溪）下游700公尺處，大度橋附近興建。
用途	完成後每日可供應彰濱工業區、雲林離島工業區及中科4期用水80萬噸，輸水管路全長約65公里。
區位選擇因素	烏溪流域水源豐沛，是中部地區主要水源，但由於中上游主支流河川污染，致使烏溪下游水質污染問題日益嚴重，水資源利用率偏低。而經濟部水利署計畫中烏溪上游國姓及建民兩水庫，均因諸多問題停建，為調配供應中部地區水資源，經濟部水利署於民國九十一年度辦理「烏溪大度攔河堰規劃檢討及水質改善利用可行性評估」，初步結論建議水質改善之後，由柑子林攔河堰及大度攔河堰共同替代用水。改善地層下陷彰、雲地區的民生、農用水都將不會再使用地下水。
興建原因	支援工業用水水資源不用很浪費，烏溪承接台中民生廢水，「現在給工業用，反而是水資源永續利用的範例。」現給工業用，必須再經過化學處理。雖是地下水管制區，但據水利署近10年監測結果，只有濁水溪南北兩岸地層下陷，其他地方很穩定。大度堰興建對地下水補注影響不明顯，不會有鹽化現象。大度堰在豐水期取水量不大、河川疏沙又以豐水期為主，對漂沙沒有影響，也不會影響生態。就算有，也願意編經費整治。
居民反對原因	環境影響，河床裸露造成下游河口揚塵增加、影響下游生態、濕地（可能淤沙）、白海豚。大度堰日取80萬噸水，是將水從北彰化引到南彰化，同時已取水量已經超過現今全彰化縣市所有人口，每日所需的自來水量36萬噸的兩倍以上。下游水量減少、影響農漁業影響排水，可能造成水患加劇。
地方現況	彰南地區農業用水吃緊，濁水溪引水灌溉為供四休六
農委會聲明	限水政策是因為降雨不足，彰化相較其他地方，每年可有13億噸的灌溉用水，就算提供六輕水源，也不過佔總水量的1.6％，未來再給中科，也只取了1.8％，對農民影響不大。
事實真相	水利處以全彰化用水去計算撥用給工業的比例，但對於水權遭撥用的溪州居民，根本不只是1.8％的比例，而是百分之百的影響。
環境評估	環保署在2009年11月10日公告的中科四期環評結論中，同意中科管理局可以調用農田水利會的農業用水，每天6.65萬噸為上限，在長期水源完成後即不得調用農業用水。但如何調撥卻沒有說明，環評雖過但爭議從沒停過。搶地、搶水、廢水排放至今還搞不定。「中部科學工業園區第四期二林園區開發案」2009年10月30日有條件通過環評審查，其中環評結論條件之一是要求「放流水排放專管施設完成後，始得同意進駐廠商營運」。中科管理局提出變更案，認為排放專管此一設施不利招商，因此企圖將原環評結論修正為「放流水排放專管施設完成前，廠商產生的廢（污）水必須符合環評承諾及建築物生活污水回收再利用建議水質回收使用，不得排放於地面水體」。結果是委員認為中科管理局變更案簡直把環評當兒戲，因此7分鐘內火速駁回變更案。
此案現況	國光石化宣布停建，因此工業用水是否還有如此迫切的需求還尚待評估，攔河堰的建設也應該重新審視其必要性。