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總統守法 只守了一半

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總統守法 只守了一半

馬總統3日宣布眾所矚目的能源政策方向，包括既有核電廠不延役、核四2016年以前商轉的。馬總統說，這是「穩健減核」、「逐步邁向非核家園」，並說，環境基本法第23條明訂，政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標，「這是一項法律規定，我們必須遵守。」

站在環境的立場，肯定馬總統由「遵守法律」的角度，來實踐環境基本法的企圖心。過去，民間環保團體最常批評的就是，環境基本法條文訂得很漂亮，但只是束之高閣，明明其中規定「但經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者，應環境保護優先」，但政治人物與決策者高來高去，沒人認真看待，台塑大煉鋼廠、國光石化、火力發電機組增建、中科三期四期五期、海岸BOT、核四…，對環境有嚴重不良影響的開發，民進、國民兩黨執政，忽視環基法的例子，都沒少過。

這是311福島核災後，第一次從守法角度來談核電的討論。可惜，總統的守法，只守了一半。

環境基本法第23條明訂「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，既然總統標明願意守法，「穩健減核」，但疑點是，面對媒體質疑減到什麼時候才能減到非核，並沒有期程，身為總統幕僚的經濟部長也答不出來。

沒有期程的說法，應不能算是「訂定計畫」。

況且，既然要承諾要逐步達成非核家園，為何還是要讓核四完工並商轉，核四若一旦商轉，到除役年限之前又是經過幾十年，豈不離「穩定減核」的目標更遠？

政府內部是否已評估過核四停建的替代方案評估？證明核四非得商轉不可，證明這已是「最短的非核路徑」？若有評估，應本於資訊公開的精神告知社會大眾。

如果名義上說是減核，實際上確實離減核目標更遠，這種自打嘴巴、邏輯說不通的政策，無怪要讓人質疑總統團隊守法實踐「非核家園」的誠意。

最後要補記一筆：3日記者會當天，表現最令人失望的官員，不外是身為核安守護者最高首長的原子能委員會主委蔡春鴻。他在回答如何確保核四的問題上，雖然說是「安全第一、工期次之」等絕對注重安全的話。但對核四的問題，卻把最大的原因推給2000年扁政府的停工決議造成的，「有大部分的困難，其實是因為2000 年前任的政府做了一個停建錯誤的決定所造成，這些困難到目前為止，還沒有完全克服」。如果說大部分問題都是當時停工造成的，那麼核四全監督委員會委員林宗堯〈核四論〉洋洋灑灑的檢討核四缺失，豈不都是廢話，這令人懷疑原能會究竟是否掌握到核四安全品質的關鍵。