教育部助學計畫 各校透支

新行的「大專院校弱勢學生助學計畫」規定學校必須提撥學校總收入的百分之三作為助學之用，助學金申請條件更從家庭年收入新台幣四十萬到六十萬，放寬至年收入新台幣卅萬到七十萬，並增加助學金金額。

以公立學校第三級申請資格為例，在舊制下，學生只能領取新台幣五千，但新制卻可拿到新台幣一萬。

中國文化大學課外活動組組長陳宗顯表示，學校需支出更多金額來支付助學金，讓學校備感壓力。

新制上路後，文化大學與中原大學本學期助學金各超支新台幣四百多萬、五百多萬，學校只能縮減各方預算來填補；海洋大學則超支新台幣三百多萬。

中原大學生活輔導組組長花有田說：「長期下來根本沒有學校受得了！」

公立大學如政治大學等，「短縮」情形也頗為嚴重。政大學務處學生事務組組長林秋霞說，這幾年台灣社會不景氣，清寒家庭增多，也可能是申請人數增多的原因。但政府施政缺失卻要學校買單，十分不公平。

教育部高等教育司第四科科長朱俊彰表示，新制造成的額外支出，將由教育部全額吸收，不會造成學校負擔。

但對朱俊彰的說法，各校多不以為然。海洋大學校方就表示教育部只有公文告知此事，根本沒看到補助款在哪裡。

朱俊彰說，實行新制是為了照顧更多弱勢學生，若申請人數增加，表示學校更有責任照顧弱勢學生。

朱俊彰也說，教育部規定學校最低需撥總收入百分之三做為助學之用，但也有學校提高至百分之六。有超支情況，學校應先檢討自身態度重不重視弱勢學生，畢竟「有些學校能，為什麼你不能？」

他也指出，從舊制實行以來，都一直有學校反映超支問題。但實際大幅超支的學校只佔少數，針對這些學校，教育部也會給予補助。

除預算透支外，也有學校反映新制度缺失。林秋霞表示，新計畫審核過程缺乏「排富條款」，單以家庭年收入為標準，無法真實呈現財務狀況。如軍教〈國中以下教師〉、自由業、流動攤販等，不需納所得稅，年收入便為零；另外房地產、股票等財產也不列入此項計算，這些漏洞都可能造成投機申請。

朱俊彰則回應，以家庭年收入作標準是目前最可行的方式，但他也坦承，有些家庭財產難以查明，因此教育部已開始研擬相關方案，預計明年將增設其他財產門檻限制，如房地產、股票等。

由於各校弱勢學生助學計畫的成效，佔學校總預算高低或申請金額多寡，將列入未來教育部是否核准該校學雜費調漲，或是其他相關評鑑、私校獎補助款核定等的參考標準，影響甚鉅。

陳宗顯表示，若學校成效不佳，政府可能減少相關補助，對學校來說很不合理。但朱俊彰說，若學校能重視弱勢助學，未來教育部也會給予這些學校獎勵。