決策錯誤？ 財政部實施證所稅偷雞不著反蝕把米?

決策錯誤？ 財政部實施證所稅偷雞不著反蝕把米?
【記者洪小琥/台北報導】證所稅開徵至今國庫稅收一毛錢都還沒入帳，卻接連爭議不斷！監察院4月16日通過對行政院、財政部糾正案，表示去年推動證所稅立法時機失當，引發台股市值在修法期間蒸發2.22兆元，證交稅短徵近550億元，嚴重影響國庫收入、資金流出海外，決策時機點未思慮周延，並以「錯誤的決策比貪汙更可怕」來形容。原本為改善貧富懸殊、增加賦稅公平而對資本利得課稅的證所稅，為何會演變成「錯誤的決策」，反而讓國庫大失血呢？最近在立法院質詢，財政部與立委又一人一把號，各吹各的調，證所稅該儘速修法懸崖勒馬？還是再撐下去？爭論不休。

律師出身、過去專門打稅務官司經驗豐富的國立台北商業技術學院黃士洲副教授表示，去年證所稅在立法院審查時，他剛好也在德國海德堡大學做訪問學者，針對證所稅要股市到達八千五百點以上才課的關卡，他請教德國一位知名的教授，這位教授表示，他這輩子從來沒有看過這麼奇特的稅法，並且認為因為設定八千五百點要開徵證所稅，所以股票指數永遠不會超過八千五百點。這位教授一針見血，道出台灣股市最近突破八千點，卻無法繼續攀高、近關情怯的窘狀。

黃士洲認為證所稅的性質是屬於不勞而獲的資本利得，在歐洲國家為了考慮賦稅公平，通常都以分離課稅方式，並且以單一稅率25%課徵。但是在我國從六、七十年代有股市交易之後，證所稅基本上都處於一個停徵的狀態，久而久之社會上就會形成一股靠股票生活的族群，也可以說是特殊的利益族群，近來資訊發達透過國稅局電腦的監控系統，很容易檢核出課稅資料，發現其中有很多是人頭戶，所以他們擔心的不是要繳稅的問題，而是擔心借用人頭去進行內線交易的行為會被發現，所以社會上才會有很多反對證所稅的聲音出現。而台灣目前整個稅賦政策是完全是往優惠富人的方向傾斜，勞動者薪資所得稅率至少6%、10%、13%等在核課，而屬於不勞而獲的資本利得性質的證交稅只課千分之三，所以台灣的賦稅一直存在不公的問題。黃士洲呼籲聽眾們，不須一味的反對實施證所稅，而財政部應該多課資本利得稅，減輕勞動階層薪資所得者的負擔才是。

回想在2012年財政部長張盛和信誓旦旦，主張證所稅要「先求有再求好」，甚至還強調證所稅實施後，最高可以課到一百一十億元稅收。但監察委員調查的事實卻不然，監委吳豐山表示，政府推動資本利得稅理所當然，但司法院大法官曾做出解釋，認定證交稅已有證券交易所得課稅的意涵。但財政部倉促推出證所稅方案，提案過程草率，還適逢國家經濟成長停滯、油電雙漲等，決策時機未思慮周延。馬英九總統也曾說過課徵證所稅「時機點不對」，但行政院、財政部決策草率，憑空讓好幾兆蒸發，做官要引以為鑑。但是財政部長張盛和遲至今日，卻沒有檢討提出補救因應對策。
財政部實施證所稅偷雞不著反蝕把米，令納稅人大失所望？！關心賦稅人權的FM 89.3快樂聯播網─Toro刑男大律師公益節目，5月5日〈周日) 18:00-19:00，主持人Toro蔡特別邀請到，台北商業技術學院財稅財政稅務系副教授黃士洲，與聽眾解說，實施證所稅不只為了國庫收入，而是要讓整個稅賦的負擔趨於公平跟正義，另外近來面對對岸淘寶網，每天一架飛機上萬個物件傾銷進來台灣，政府又該如何核課稅金，保障國內廠商公平競爭合法的利益？內容精彩歡迎關心賦稅人權的粉絲們，按時收聽。