退埸，再戰「公民不服從法」吧

【新聞疑義1365】退埸，再戰「公民不服從法」吧

文/楊春吉(故鄉)

【新聞】

三一八學運發生已廿天，立法院長王金平昨首度踏入議場內，並拋出被視為「先立法，再審查」的主張；而王到議場內與學生握手致意，也呼應其聲明稿所說：「國會之所以是民主的殿堂，不在其莊嚴的建築，而在於能夠充分反映人民的聲音」。昨天上午傳出王金平要到立法院的消息後，警方立即提高戒備，媒體更是分布在中興大樓門口、鎮江街門口、立院議場大門口三處，希望能在第一時間捕捉到王金平的動態及談話。上午十一點，王金平與朝野立委先在中興大樓一樓集合，王隨後在大批立委簇擁下走向議場；由於警方加媒體再加上立委人潮太多，王金平不時受到推擠，民進黨團總召柯建銘則一路護駕，甚至用手勾住王金平，把他送到議場前。王金平演講時，柯建銘站在王的右手邊，王的左手邊則依序是立法院副院長洪秀柱、國民黨政策會執行長林鴻池等近二十位國民黨立委，另還有親民黨立委李桐豪、台聯黨團總召賴振昌，看起來就像朝野立委為王金平「在兩岸協議監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服貿協議相關黨團協商會議」的聲明背書。王金平率領朝野立委高喊「台灣加油！」後進入議場內，多名藍委也跟進；學運領袖林飛帆在門口與王金平握手，場內學生相當平靜，有些學生不與王握手，王也雙手合十回應，媒體則是瘋狂包圍拍攝，現場一陣混亂，王一一向現場工作人員與學生握手致意，立法院秘書長林錫山遇到林飛帆時還交頭接耳說了幾句。王金平迅速繞了議場一圈後，又走出議場在大門口前喊話，此時洪秀柱、林鴻池等多數國民黨立委已未陪王現身，只剩盧嘉辰、張嘉郡等人。王金平對學生喊話說，「孩子們，回家吧，帶著理想向前行，為了自己、父母、社會、國家，彼此都該放下堅持，一起攜手走更遠的路」；接著王率領朝野立委連喊三次「天佑台灣！台灣加油！」結束這場「民主殿堂」的議場巡禮 (自由時報103年4月日報導:溫情攻勢 王：孩子們 回家吧)。

【疑義】

一、基於「憲法第11條所保障者，除積極之表意之由外，尚包括消極之不表意自由」之由，以及「避免社會、家庭分裂」、「人民應一起決定一起負責」之因，請大家先一起「傾聽、理解及尊重」不同的聲音，並進行「良性對話」，異中求同，理出一個共識，要求執政團隊及在野團體，全力以赴執行真正的民意，實現真正的人民做主

按基於「憲法第11條所保障者，除積極之表意之由外，尚包括消極之不表意自由」之由，以及「避免社會、家庭分裂」、「人民應一起決定一起負責」之因，筆者於【新聞疑義1362】傾聽、理解、尊重及對話(http://gs803501.pixnet.net/blog/post/105630812、http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=20456&article_category_id=2235&article_id=121318)一文中，請大家先一起「傾聽、理解及尊重」不同的聲音，並進行「良性對話」，異中求同，理出一個共識，要求執政團隊及在野團體，全力以赴執行真正的民意，實現真正的人民做主；而非掩住眼耳，完全不傾聽、理解及尊重不同的聲音。

二、先快修公民投票法(立法院似乎應該比照洪案之修法速度)，再俟全新的公民投票法通過，以及人民與人民間的良性對話後，再由人民一起決定、一起負責

又筆者於【新聞疑義1363】先快修公民投票法，再由人民一起決定、一起負責(http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=204588&article_category_id=2235&article_id=121345)一文中，認為就服貿之爭議，除了請大家要傾聽、理解、尊重及對話及小心服貿「創傷後症候群」外，係主張「先快修公民投票法(立法院似乎應該比照洪案之修法速度)，再俟全新的公民投票法通過，以及人民與人民間的良性對話後，再由人民一起決定、一起負責」。

縱使兩岸監督法制化，也就「妥協後的條文或通過的某版本條文，真的能真正監督?代替全部人民來做決定?」此問題，持否定之見解。

三、社會仍需要您們這股聲音，注意更大的議題，釐清公民不服從的新界線，在那裡?以及是否訂定公民不服從法?

縱使王院長說法所生之效果，等同同意太陽花學運「先立法(兩岸監督法制化)，再審查」的主張，與筆者主張(先快修公民投票法(立法院似乎應該比照洪案之修法速度)，再俟全新的公民投票法通過，以及人民與人民間的良性對話後，再由人民一起決定、一起負責)，大不相同，筆者也認為，大家該退場了，理由為

（一）如果不妥協，將全盤皆輸。

（二）退場，以利其他法案之審查。

（三）公民不服從的舊界線，依然在那裡，伺機而動；社會仍需要您們這股聲音，注意更大的議題，釐清公民不服從的新界線，在那裡?以及是否訂定公民不服從法?

作者簡介
楊春吉(故鄉)
古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄（http://gs803501.pixnet.net/blog）版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、免費義務法律顧問、法律演講（請洽0916077009楊講師）。

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4.台灣教育網（http://www.twlearning.net/asp/Teacher/Teacher.asp?Item=4）－契約法、政府採購及行政法等。
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作品：
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) ：95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著，95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
4.台灣法律網電子書：勞工權益案例實務 (一)（二) (與劉孟錦律師合編著，96年6月)。
5.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務（一）（二）（三）(與劉孟錦律師合編著，96年7月）。
6.台灣法律網電子書：房地產案例實務（一）(二) (與劉孟錦律師合編著，96年7月）。
7.台灣法律網電子書：房地產案例實務（三）（四）(與劉孟錦律師合編著，96年12月）。
8.台灣法律網電子書：房地產案例實務(五) （六）（七）（八） (與劉孟錦律師合編著，97年5月）。
9.輕鬆搞定公寓大廈（與劉孟錦律師合著，97年1月書泉）。
10.勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著，97年7月永然)。
11.台灣法律網電子書：不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著，98年4月）。
12.台灣法律網電子書：政府採購裁判選輯暨簡評(一) (與劉孟錦律師合編著，98年7月）。
13.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務（四）（五）（六）(與劉孟錦律師合編著，98年8月）。
14.台灣法律網電子書：寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著，98年8月）。
15.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務（七）（八）（九）(與劉孟錦律師合編著，99年3月）。
16.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務(十)、（十一）、（十二）(與劉孟錦律師合編著，100年2月) 。
17.台灣法律網電子書：房地產案例實務(九) (與劉孟錦律師合編著，100年2月) 。
18.台灣法律網電子書：刑事法案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著，100年2月) 。
19.台灣法律網電子書：買預售屋very易(一) (與胡綺萱合編著，100年2月) 。
20.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務(十三)、（十四）(與劉孟錦律師合編著，100年7月) 。
21.輕鬆搞定公寓大廈2（與劉孟錦律師合著，100年12月書泉）。
22.台灣法律網電子書：政府採購法案例實務(十五)、（十六）(與劉孟錦律師合編著，100年12月) 。
23.台灣法律網電子書：政府採購裁判選輯暨簡評(二) (與劉孟錦律師合編著，100年12月）。
24.【新聞疑義】、【土地制度簡介】、【事物手扎】、【行政法律問題】、【保證法律問題】、【兒童及少年福利法律問題】、【刑事法律問題】等系列文章。