雲嘉合併提案　政府民眾態度不同

【記者張瑜姍／嘉義報導】

　　嘉義市議員蔡文旭11月25日提出行政區域調整方案，建議將雲林縣、嘉義縣市合併成直轄市，並以嘉義市為首府。此提案若真正實行後，對雲嘉三縣市整體發展雖有正面效益，但民眾對合併提案仍有疑問。

　　精簡行政層級及調整行政區域，是許多已開發國家的發展趨勢，內政部也有「3都16縣」的計畫，並委託政治大學執行「行政區域研究方案」研究計畫，以協助國內行政區域的調整。為配合內政部「3都16縣」的計劃，加上合併能帶動整體雲嘉地區經濟及建設發展，嘉義市議會提出雲嘉三縣市合併的建議。蔡文旭表示，嘉義市發展空間已經飽和，重大建設無法推展，影響嘉義市的發展。整體而言，未來合併案若實行，能達到雲嘉地區雙贏的局面。

 
嘉義市議員蔡文旭建議，若雲嘉三縣市合併後，將首府設在嘉義市。
記者張瑜姍／攝影
 

　　雲嘉三縣市合併後，嘉義市因缺乏觀光資源＜註一＞較難再發展，然而，嘉義市位於雲嘉地區的中心位置，可鼓勵雲嘉兩縣的民眾到嘉義市消費，刺激經濟發展；而雲林古坑、嘉義阿里山及雲、嘉濱海觀光可以相互串連，達到三贏。嘉義市政府先前曾與嘉義縣政府商討發展鄰近的水上及中埔地區，當時嘉義縣政府就提出縣市合併的建議。經過市議會長期的評估後，合併能讓嘉義市發展鄰近的地區，雲嘉兩縣的經費與建設也會增加，整體來說有正面的幫助，因此希望提案能夠實行。

　　合併案實行後雖能帶動整體發展，但嘉義縣政府秘書長吳容輝表示，雲嘉兩縣的財源較弱，升格為直轄市前應先擬定配套措施，經濟建設才能整體提升。對於合併提案，嘉義縣與雲林縣的居民質疑，嘉義市議會提合併案並非為帶動整體發展，只想利用雲嘉兩縣的土地拓展公共建設。另一方面，雖然合併後經費變多，但難以確保建設經費能平均使用。

　　對於合併的提案，民眾雖有疑義，雲嘉兩縣政府仍樂觀其成。然而，行政區調整涉及的問題眾多，如經費分配、選區畫分等，合併後的相關配套措施也須詳細擬定，若要實行還須審慎計畫。內政部民政司地方行政科科長表示，目前行政區調整方案，只有台北縣獨立成直轄市，及台中縣市合併案有上呈至內政部。雲嘉合併目前只是提案，須等雲嘉三縣市的政府上呈計劃到內政部，才能審議合併的可行性。

　　＜註一＞嘉義的觀光景點幾乎都在嘉義縣，嘉義市都是政府機構與民生消費場所。