教育部簡化國立大學受贈物處分程序

教育部為避免國立大學入不敷出，提案修改「國立大學校院校務基金設置條例」，未來國立大學受贈不動產、有價證券，可望不受「國有財產法」限制，經費利用將更有效率。法案已於十五日通過初審，預計一、二個月內完成二讀。

【記者蔣約瑟、李?弦綜合報導】教育部為避免國立大學入不敷出，提案修改「國立大學校院校務基金設置條例」，未來國立大學受贈不動產、有價證券，可望不受「國有財產法」限制，經費利用將更有效率。法案已於十五日通過初審，預計一、二個月內完成二讀。

　國立大學屬「公家機關」，原受國有財產法限制，校方若受贈不動產、實體設備或有價證券（如股票、債券等），須將名目變更為非公共財產才能處分，手續十分繁雜。未來修法後，國立大學受贈將不受國有財產法限制，處分僅須由教育部核准。

　多數國立大學目前礙於現行法，傾向接受現金捐款。政治大學秘書室表示，學校收到的捐贈多以現金為主。中興大學校友聯絡中心服務組組長林端午也說，在現行法規下，企業捐贈設備無法抵稅，核算金額、報帳的程序也較麻煩。

　交通大學策略發展辦公室表示，有價證券過去屬「不能變賣的國有財產」，校方接受這類捐贈，無法直接兌為現金使用，也不能開立收據讓捐贈者抵稅，影響民間捐輸的意願。

　交大目前設有的證券帳戶，可把孳生的現金股利納入校務基金。交大策略發展辦公室說明，有價證券市值隨景氣波動，冗長的行政程序會讓校方錯失最佳處分時機，因此樂見法案的修訂。

　另外，新法也規定「各校只能投資持有現金的百分之十」。立法院教育委員會委員趙麗雲質疑，學校資產愈少投資就愈有限，如台灣大學的總資產約是台東專科學校的二百倍，僅以百分比規定上限，可能造成各校教育資源不均。。

　私立大專院校則普遍擔心，法案通過將減少外界對私校的捐助。輔仁大學公共事務室表示，捐款給私校最多只可抵免百分之五十稅額，但捐給國立大學卻可全額抵稅，若開放國立校院自由處分受贈財產，將有更多捐贈湧入國立大學，「恐排擠外界對私立校院的捐助」。