1060429專訪憂國憂民的前調查員:臥底小蔡--談'基金貪污'與'反年金亂改'大方向

黃珍妮於中華民國106年4月29日專訪臥底小蔡--蔡漢凱

由於蔡漢凱先生在網路上經營紫色角落的網站http://www.i-undercover.com/，因此我才會認識他。藉著多次親自去電與他懇談，了解到蔡先生現在所在做的事，實在是攸關了全國人民的福祉！

蔡先生談的是「四大基金弊案」的問題，那甚麼是「四大基金」呢?

依據國家金融安定基金設置及管理條例第1條，「為因應國內、外重大事件，以維持資本市場及其他金融市場穩定，確保國家安定，特設國家安全金融安定基金」，第4條「本基金可以運用資金支總額為新台幣五千億元，其來源如下：一、以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款；借款最高額度新台幣二千億元。二、借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退撫基金(現在經修法後包括政務官、公務人員、教育人員及軍職人員之退休(職)、(伍)撫卹基金)所屬可供證券投資而尚未投資之資金，其最高額度新台幣三千億元」。「國家金融安定基金(以下簡稱國安基金)，係屬於政府特種基金的一種。政府基金是指政府為符合法令或契約之規定，使指定的資源能支應特定的政事，常按其業務用途與條件，設立不同的基金。採用基金制度為政府預算與政府會計之特徵，每一基金自成一獨立之會計個體，各有其資產、負債、收入、支出與謄餘，基金間財務相互獨立，基金之財務資源僅能為該基金所使用，以為確定財務責任之歸屬，國安基金與穩定股市的四大基金，即預算法第4條第2項第3款所稱的特種基金。」…摘自臧家宜著作，2011，國家安定金融基金運作與績效評估之研究，頁11；民主基金會，《我們對預算編審的看法》，民國82年，頁32-34

「但國安基金之運作與立法過程粗糙，常為人所詬病。民國93年12月14日監察院糾正行政院對國家金融安定基金監督不周，引發軒然大波，主因國安基金於民國89年間竟先後買入德利開發科技、太平洋電線電纜、及台灣茂矽電子等三家公司股票，操作不當導致國安基金含利息損失高達36.38億台幣，然此種人為操作疏失，依照國安基金條例第13條規定，『本基金年度決算，如有盈餘，應適度保留或解繬國庫；如有虧損，包括已實現或未實現虧損，由主管機關於次一年度編列預算時彌補之，由國庫彌補之虧損應受公共債務法第4條之限制。』換句話說，若國安基金操盤不當產生虧損，乃由全國納稅義務人買單，不僅有違社會公平，亦對操盤負責之公務人員無法產生約束的效力。」…摘自臧家宜著作， 2011，國家安定金融基金運作與績效評估之研究，頁1-2；監察院公報，2025期，民國94年1月2日，頁14-32

「其實在金融體系較為成熟的歐美，少有政府以特定基金拉抬股市指數的作法，此方法多見於亞洲及新興市場之國家，例如拉丁美洲。但台灣卻以向四大基金（勞保、勞退、退撫、郵儲）借貸，以及以國營事業股票為質押向銀行借款之方式，籌措五千億國家金融安定基金在特定時間護盤，不僅資金來源值得商確，其運作績效動用五次以來亦令人存疑。」 …摘自臧家宜著作，2011，國家安定金融基金運作與績效評估之研究，摘要

藉由這些訊息，讓我更瞭解蔡先生所做的事真的是攸關全民福祉的重要事件！

106年3月6日，當臥底小蔡舉辦了紫色角落記者會時，我十分榮幸的擁有了全程攝影的機會，後來才製作了這個記者會的實況影片。

在年金改革的風波中，臥底小蔡有機會被現今的主流媒體採訪了！

現在，讓我們來聽聽這位已經流亡在外七年的中華民國戰士，現在想要對大家說些甚麼----

誰貪污年金？誰賠！                   文:臥底小蔡 (蔡漢凱)

冤有頭，債有主，討伐年金貪污是天經地義的事！

站在一個公司負責人的立場，我很想對執政的蔡總統英文呼籲：「曾答應給軍公教的退休金給付，特別預算擠一擠就過了！至於，如何永續經營的新制度年金？可以再討論。」

可惜，蔡總統已堅持選擇「讓全臺灣人民，為了年金爭議，而對立、殺紅眼」的路…。跳脫這框架而論，讓人感到這真是別有用心！我看到的是，讓衰弱、但頑固的舊勢力族群，快速凋零，以改變投票人口結構！我感到實在佩服——這真是個精心策畫、名不符實的「轉型正義」工程呀！

中華民國91年，在我捨棄調查局公職從商後，曾經不慎代股市炒手古董張，送了一筆「勞退基金」的賄款(交易華豐公司400張股票)給操盤人！事後追悔不已…，因此我用自己的後半生來彌補——「加入查黑中心的臥底工作」，從事追查四大基金貪污，至今已達13年。

四大基金的弊案，不僅僅是臺灣社會眾所皆知的謝青良以「退休基金」炒作案【附一：三則平面媒體新聞報導文】，而是「操盤官員或經理人」收受「炒手或大股東」黑錢、買進指定股票——這樣的收受賄賂！如此貪污模式，已運行十多年！但正因這是紮紮實實對高層的貪污指控，不但司法機關擱置不辦，當今監督年改的領導人也閃躲迴避！

蔡政府以告知他人「臥底小蔡，蔡漢凱是被通緝的，要小心一點。」之冷處理的方式，想要打消要聲援反抗貪污的聯盟成員，彷彿在撇清關係，要將四大基金貪污這件事，由我一個人去面對！還好，四大基金的貪贓，已由我親自以視訊連線之方式，透過上三立〈54新觀點〉節目連三期【附二：三則電視台新聞報導影片】，公告周知中華民國在臺灣的全部老百姓！甚至其中一期，我還對嗆涉貪的部長！此時，在場出席的諸多來賓其「噤若寒蟬」的表情，藉著最真實的螢光幕，傳送到每個人的眼中，將這恣意亂改的蔡政府被「看破手腳」！我相信，蔡政府此後必定還是會大刀橫揮，毫無所顧忌！

但另一方面，我也看到契機——簇擁蔡政府的民代與名嘴，對於貪污議題——無法招架！這，就是機會！

群眾開始反抗這挑起階級鬥爭的年改，已有一段時間，當「信賴保護原則」、「法不朔既往」等論述，街頭抗爭，皆無法抵抗媒體操作與洗腦時…，我誠心的建議大家何不試著放下一切本位，專打弊案？——「誰貪污年金？誰賠！」——這既不單只是為軍公教，也為廣大勞工，可以擴大到四大基金，更是在為全國百姓啊！

近年來，臺灣最大型的社會運動，必從弊案醞釀而生——紅杉軍、白衫軍、太陽花……我誠摯的呼籲監督年改的領導人放下顧忌，「深入研究年金貪污弊案」，「凝聚共識」，「共同討伐——誰貪污年金？誰賠！」。

【附一】

1. 坑殺政府基金牟利　經理人謝青良改判2年定讞http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160315/816241/

2. 坑殺政府基金自肥 謝青良輕判2年http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1632809

3. 今周刊獨家》謝青良坑殺你我血汗錢內幕http://fund.pchome.com.tw/magazine/report/po/businesstoday/9193/135221760046871004001.htm

【附二】

1. 誰汙了退休基金的錢臥底小蔡54新觀點連線 第一集https://www.youtube.com/watch?v=KEi8XVfJJbw

2. 20170421【54新觀點精選】退撫金收賄案是真是假？朱武獻親上火線對質臥底小蔡！│陳斐娟主持│三立新聞台https://www.youtube.com/watch?v=UD9azb9-TfI

3. 20170424 54新觀點-政府四大基金黑幕？臥底小蔡驚http://www.taiwanus.net/news/press/2017/201704250356021630.htm