八八水災●災後重建工作雛議
文 / 台灣農村陣線
大綱
一、救災現況分析
※原住民地區
※九二一重建區NGO與受災區的重建組織對話
※ 說出受災者的捐款期待、監督、討論、行動的公民平台
二、NGO該採取怎樣的對應態度?
三、災區調查
1.地質結構、建立監測災害裝置
2.農業調查
(1)復耕農地清查
(2)設立農村重建辦公室
(3)國外案例〈災與永續農業—中美洲「農友互助運動」對「米奇颶風」(Hurricane Mitch)的回應〉
四、家園重建/為未來找個家
◆已展開行動的團隊
1.成功大學建築系所學生
2.謝英俊建築師事務所/世界展望會(八八水災 災區安置屋社區規劃)
五、農業、復耕
綠陣的東傑掌握的資訊
1. 時機點的拿捏
2. 讓農民參與討論並成為領袖
3. 協力團體認領特定區域
4. 進行各區全面的瞭解
5. 擴大「一人一袋米,支持農民站起來」
六、教育、心理陪伴
1.現況分析
2.受災地區的工作者評估
3.已展開行動的NGO:88水災心理健康行動聯盟,逗點創意劇團、蘋果劇團、萬華劇團聯合號召
紙風車文教基金會、紙風車劇團
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一、救災現況分析(彭明輝)
1.中央與地方政府看來都癱瘓了,無法思考該做的事。
2.未來真正會在災區發生作用的應該還是以NGO為主。
尤其是慈濟、法鼓山、紅十字會等大型「募款機器」。但是,這些募款機器很可能會跟921一樣地闖禍:
※原住民地區(惠雯)
原住民的災情重點,主要在未來的重建工作,目前可能暫時還不需要有志工加入,那瑪夏鄉自救會已有原住民大專暑期返鄉工讀的團隊持續在協助,桃源鄉目前尚無組織出現,平埔族那邊雖已有自救會,但大家都還在等待災情更加明朗化。
倒是許多社團都有提到目前災區需要一些心理諮商的社工進駐,擔心會出現自殺潮,因此這幾天我們有討論到是否要做些短期訓練,訓練志工學會如何陪伴災民,做為支持的力量。
※九二一重建區NGO與受災區的重建組織對話(惠雯)
1.如心理衛生行動聯盟,也會以過去的經驗,對目前的一些救助或是重建政策提出建言,不要再讓不該犯的錯誤再次發生,我覺得是現階段很重要的工作。
2.我這邊可以來進行一些過去參與重建工作者的組織與討論,至少目前在原促會的理監事們就很想去與災區的重建組織對話,進行經驗傳承,讓傷害降到最低,我想這是刻不容緩的事,畢竟安置計畫與重建計畫都在討論,也可能很快拍板定案,若是可以在此時提出具體的意見,或許可以引導政策往比較好的方向前進。
※說出受災者的捐款期待、監督、討論、行動的公民平台:農村陣線?(小非)
二、NGO該採取怎樣的對應態度?(勁毅)
之後重建,公部門應該會有重建暫行條例的立法,不知道各位朋友對與公部門的互動有多大的興趣?畢竟這是有行政權與資源的龐大力量。不管到時候這些重建計劃長成什麼樣子,這些受災村落/村落都必須遭遇與面對之,積極地,陪同受災村落/村落面對官方版的重建計畫擬定過程中,去影響改變。被動地,對於拍板的重建計畫進行批評、報導、補救與替代系統的串連,或是,對於根本被重建計畫遺忘的部份進行可能的協助。
三、災區調查
1.地質結構、建立監測災害裝置(彭明輝)
2.農業調查
(1)復耕農地清查(淑雅)
要求農委會立即進行可復耕農地的大清查(包括已休耕的),用各種方式鼓勵農業大軍的啟動。前兩天報載災後重建特別預算的編列,農委會很詭異地提出兩百億,其中一百多億似乎是硬體重建,另外為農損補助與其他。
(2
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