馬英九任黨主席 國會改革該做的三件事

國民黨將在十月十七日舉行十八全黨代表大會，現任黨主席吳伯雄將把黨主席職務交棒給馬英九總統，也正式宣告馬英九時代正式到來。

對於馬英九總統接下黨主席一事，公督盟表示恭賀，但也要提醒馬總統，權力變大，也代表責任變重。「權力導致腐敗，絕對的權力，絕對的腐敗」這是政治學界一個亙久不變的道理，希望馬總統可以牢記在心，馬總統也不要忘記他選前、選後對國會改革承諾（附表）。公督盟在這裡也提出幾點建議，希望馬總統可以做參考：

【第一】兩岸協議 實質審議

兩岸協議，國會應該實質審議：隨著第四次江陳會即將到來，是否簽ECFA的爭議也一直在社會各界發酵，不只是民進黨，連國民黨大老也跳出來希望政府可以審慎思考ECFA對台灣的衝擊。因此，本聯盟期待馬總統應該放手讓立法院對兩岸協議進行實質審查，而不是停留在程序審查或自動生效。畢竟兩岸協議影響台灣的未來與現況極為深遠，身為一個七百多萬票選出來的總統，實在不能不多用點心！

【第二】百年老店 亟需改革

馬總統應該掃除黨內反改革勢力：第七屆立法院運作到現在是第四會期，已經將近一年九個月的時間了，但卻還有不少反改革的立委。還有立委反對民間團體進入立法院做現場觀察，不簽改革承諾書，甚至發動黨籍立委不要提供資料改公督盟並且抵制公督盟的評鑑。一個政黨要進步就需要改革，需要向前行，而不是塑造一個一言堂，本聯盟呼籲馬總統應該要擦亮自己的雙眼，看清楚哪些人在反改革，千萬不要誤信這些人的話，而將一個百年老店毀於自己的手中。

【第三】陽光法案 刻不容緩

陽光法案需儘速通過：標榜清廉的馬總統應該儘速通過一些透明、陽光的法案，例如政治獻金法中有關政治獻金透明化的部分。此外像是選罷法中對於當選無效的罰則也應該明確一點，尤其是關於選舉補助款的部分更要明確地規定出退還的機制。另外還有像是農村再生條例、集會遊行法等等，更要傾聽不同團體或民間的聲音，不要只是一味地偏向行政院或黨內的決議，否則實在有愧於身為一個全民總統！

國民黨在去一年發生了極大的變化，不但在立法院擁有絕對多數的席次，也重新掌握了行政權，幾乎可以說是已經達到了最高峰。但是在今年卻感覺有走下坡的趨勢不但立委接二連三地出問題，雲林縣第二選區立委補選也失利，年底的縣市長選舉違紀參選的情況又層出不窮。希望馬主席可以以此為警戒，好好地思考國民黨未來的出路。

發稿單位：社團法人公民監督國會聯盟

【附表】馬英九總統 選前選後 對推動國會改革相關談話

2008
3月12日 承諾未來在國會運作中，將扮演積極的角色，協助推動改革。重申國民黨改革的決心不變，「我們要效率，也要自制」。將積極推動民生陽光法案。（中時電子）

3月14日 呼籲立委行使職權時，要嚴格遵守分寸和法律。強調未來將要求黨部嚴格要求立委要有分寸，提昇國會效力，停止政黨惡鬥，不可以有任何濫權的表現，也必須要遵守清廉問政的承諾。歡迎社會輿論和團體對國民黨進行監督與批評。也保證未來國會運作，他在當選總統之後，將會扮演一個積極的角色，不會再度出現這樣的情況。承諾國民黨改革的決心，絕對不會改變。（東森新聞）

3月22日 會傾聽人民聲音，尊重在野黨，推動陽光政治（東森、自由）

3月23日 強力監督立法院的問政與立法品質…（聯合晚報、聯合報）

3月26日 馬蕭辦公室發言人羅智強轉述，關於立委言行與立法院國民黨團運作，馬英九會建請黨中央，將「清廉問政公約」具體化、條文化擴大為「行為規範」，以防脫軌言行，如民代違反，最重不予提名，行政官員違反行為規範，嚴重的話也予撤換。 國民黨中央一月四日邀集黨籍第七屆立委候選人簽署「清廉問政公約」，承諾就任後遵守陽光法案、絕不貪污腐化、絕不非法關說及利益輸送，籌組國會改革專案小組。不過在總統選前發生藍委踢館事件，加上有媒體披露藍委在總統勝選後，可能推動「錢坑法案」，使得約束黨內成為馬英九執政後首要面對問題。（中央社）

3月31日 昨約見政策會執行長林益世了解國會改革實際進度。據指出，除目前已實施的限制黨團籌組利益性質的次級團體，國民黨中央也正積極修正黨團內規，重點擺在提升立委開會出席率、利益迴避以及提案品質控管等，黨中央也將擴大廉能委員會編制，邀請社會公正人士加入。（聯合報）

4月1日 對國民黨立委問政表現相當關切。強調國民黨在立法院占大多數，外界期望很高，若有任何影響社會觀感的言行，都會引起社會輿論重視，他只是站在將來完全執政、責任也會完全加重的角度向王金平請教。國民黨完全執政，責任自然也跟著加重，希望立委多顧及國人觀感　…。（聯合報、中國時報）

2009
1月20日 馬總統表示下會期立法院一定要通過財產來源不明罪（大紀元）

3月8日 馬總統表示，雷震當年與胡適等人籌組中國民主黨因而下獄，政府當時處理雷震案的方式不符合法律及憲法要求，事後看來有許多值得檢討的必要，他就職時已公開表示，不再容許非法監聽、政治干涉媒體自由及選擇性辦案。他說，為具體實踐，他希望立法院儘速通過「政治公民與政治權利公約」、「經濟社會與文化權利公約」，讓中華民國的人權提升到世界先進國家水準。（NOWNEWS）

4月15日 總統馬英九15日在全國能源會議上再三強調，全國能源會議要提出整合版本，政策定了調，希望立院本會期就能完成立法（再生能源發展條例）。馬總統也提出對二氧化碳減量的目標，希望到2025年二氧化碳排放能降到2000年標準，2050年再減一半。（中廣新聞網）