市府思維要改變 開發活化閒置土地 增加財源與土地利用 李順進議員 (1部影片)
市府思維要改變 開發活化閒置土地 增加財源與土地利用 李順進議員 (1部影片)
高雄市第 10 選區 前鎮區、小港區
5月30日上午在高雄市議會市政總質詢，李順進議員探討小港沿海遷村安置地點，列舉五項說明供市府團隊規劃參考。呼籲政府思維要改變，市府祈盼中央、台糖撥土地遷村，不如自己找財路，開發土地相信高雄機場能辦到的，高雄市政府也可以規劃辦得更好。
以下是質詢全程實況。
小港沿海遷村安置地點探討
※ 1. 港務局中安路紅毛港遷村剩餘土地 (21 公頃 )
2. 五甲 88 道路兩側【南成重劃區(77期 )】縣府區段徵收土地 ( 已在廣建房屋開發中 )
3. 小港高松少康營區國防土地 ( 已開闢為小港森林公園 ) →不可能
4. 高坪特定區市府區段徵收已開發土地 →不接受
※ 5. 中安路南、機場圍牆北、高鳳路西、機場特倉區東、農業特倉區約130 公頃土地
（共同迎接安置大林蒲沿海六里居民。）
※ 1. 港務局中安路紅毛港遷村剩餘土地
區段徵收180公頃、住宅區41 公頃，可安置戶數4,219戶、實際配售2,313戶、住宅區面積剩21.9 公頃，可再配售安置大林蒲鳳鼻頭沿海居民1,906戶。
※ 5. 中安路南、機場圍牆北、高鳳路西、機場特倉區東、農業特倉區約130 公頃土地
特定倉儲轉運專業區33.5公頃，農業區約94公頃 ( 原農業區計有115 公頃，近年高雄機場徵收21 公頃，餘94公頃農地)
高雄機場能，高雄政府也可以
101年底高雄市都委會辦理
位置 變更內容
變更前分區 面積(公頃) 變更後分區
變 1 機場北側，共 2 處 特定倉儲轉運專用區 3.08 機場用地
更 2 機場北側，共 2 處 農業區 17.87 機場用地
內 3 機場北側，共 5 處 綠地用地 3.52 機場用地
容 4 機場北側，共 1 處 河道用地 0.16 機場用地
合計 24.63
高坪特定區（山坡地區段徵收）
開發後之標售地
一. 計113 筆，面積為242522.05平方公尺(約73,000坪)。
二. 不含公設、文教綠地、道路用地 (農地區段徵收，政府可分為土地５.５成左右)
三. 時間：民國77年- 88年完成，合計十年。
四. 面積：總計246.01 公頃 ( 一期83.97公頃、二期162.04公頃)
五. 經費概況：合計支出約70億元 (特別預算支出54億425萬元、平均地權基金墊付3億2,158萬元、 公務預算支出12億4,867萬元)
台糖航空貨運園區 解編
A區（已解編重劃中），C區（承租使用中）
機場北側農業區農民立場：
一. 既有排水路線留在機場用地範圍內，恐嚴重影響灌溉給水使用，無法農作及維護管理困難。
二. 本區剛辦理部份機場用地徵收，如能將全部農業區納入檢討作「遷村專用」整體規劃，以區段徵收方式辦理（機場能，遷村專用也能），農民可領回建地（或強度較高土地45% ）（高雄市政府順勢取得沿海遷村55 % 專用土地）。
桃園航空城102年4月25日內政部拍板定案，行政院投入4,000多億資金
2014區段徵收總面積4791公頃(一般農地可領回40%土地、重劃農地可領回45%)以「前店後廠」規劃概念吸引大台北相關產業在其周邊群聚發展，成為更具國際競爭力與自由化，多元整合的國際專區。
高雄航空物流區停擺，機場北側農業區，建議採【桃園航空城計劃】模式，中央出資，區段徵收，私地主可分回較高強度土地，政府可分取得：
1.小港鳳林沿海遷村預定地。
2.大桂林咖啡花海節、自行車步道公設地以連接亞洲新灣區、自貿區、臨海臨港市政建設暨大坪頂熱帶園區建議案。
李順進的觀察 ( 建議 )：
一、現況：小港機場航空貨櫃量仍不足，座落中安路西側航 空特倉區土地被閒置多年，這對航空特倉區周邊的大桂林社區 ( 含孔宅、合作、廈庄、桂林、中厝)、紅毛港遷村區 ( 明鳳社區 ) 及舊草衙四里社區，不公平。
原因：法令束縛，形成一個無限期等待航空貨櫃量增加才要開闢航空特倉區的無奈現象。地主台糖公司只做消極性管理，如果能徵得台糖同意釋出Ｂ區、Ｄ區二區 ( 比照小港少康營區森林公園開發案) 土地供小港大林沿海遷村專用，將為市政德意，地方竭誠歡迎。
二、都發局、地政局積極辦理區段徵收開發高雄機場北側農地，市政府可分約50公頃建地公設用地，一併解決遷村用地需求。
地政局‧都發局
舉辦區段徵收或土地重劃所取得「抵費地」是市政府辛苦所得（不是賣祖產），擇機透明公開標售，資金可投入市政建設，彌補財務缺口，滿足財務平衡，讓利益留在平均地權基金裡面，讓市民共享土地開發成果，解決遷村缺地沉疴。
思維要改變 祈盼中央、台糖撥土地遷村，不如自己找財路，開發土地
高雄市經濟困境，高雄市承諾的補助中，年年減少，韓市長面對財源拮据，預期新年度或將來預算很難達到收支平衡，真的是「巧婦難為無米之炊」但「節流」效果有限，唯有全面「開源」，看中央臉色「吃飯」很痛苦，求人不如自求開發活化閒置土地，增加財源與土地利用，是當前市政工作的急務。
(以上各局處長答詢文字省略)
市府思維要改變 開發活化閒置土地 增加財源與土地利用 李順進議員
資料照片來源：高雄市議員 李順進、高雄市政府、高雄市議會
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