抗旱休耕補助提高　米糧業者憂心

【記者吳筱柔／台南報導】

　　在行政院長吳敦義的允諾下，農委會確定於一月初將嘉南地區農田抗旱休耕補助，從原公告每公頃六萬元提高至每公頃八萬元。農民得知此消息後，由之前的反對轉為正面態度；但卻有米糧業者指出，休耕補助的提高將造成農民休耕意願增加，恐引起休耕潮，進而導致稻米產量銳減，影響米業的收益。

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明年嘉南地區稻米產量大減，將對糧商造成嚴重衝擊。記者吳筱柔／攝影

　　八八風災過後，泥沙淤積使得曾文水庫和南化水庫面臨缺水危機，自來水公司採取的抗旱作法，為利用嘉南地區明年的一期稻作休耕停止灌溉，將農業用水轉移至民生及工業用水。但農民認為，每公頃六萬元的補助與休耕所帶來的損失不成比例，因此向政府請求提高休耕補助。為顧及農民的權益，行政院長吳敦義允諾將補助提高至八萬元。對此，農民張先生表示，雖然有田卻不能耕種的心情很沈重，不過八萬元的補助已接近收益，因此對於被迫休耕較可抱持不排斥的態度。休耕補助提高的結果，使農民休耕意願提高。農民吳小姐也指出，八萬元的補助費用可維持休耕期間生計所需，因此不再堅持反對休耕。但米糧業者對此表示憂心，因為若許多農民休耕將會導致稻米產量銳減，而稻米產量一旦減少，米糧業者的損失將首當其衝。

　　嘉南地區農田抗旱休耕的補助增加，使越來越多的農民願意於明年的一期稻作休耕停灌，而此波休耕潮恐嚴重影響當地的稻米產量。米糧業者表示，近幾年來嘉南地區的稻米經過品質改良後，好不容易才逐漸在台灣打響知名度，若明年稻米產量減少將會對業者造成相當大的損失。此外，由於人民對於稻米的需求不變，若本地的米源供應減少，米糧業者就必須從外縣市收購或進口外國米來遞補。對此，另一米糧業者指出，近幾年國際糧價上漲，若從國外進口會增加不少成本，且外國米較不符合臺灣人的口味，可能因此降低市場上的競爭力。雖然短期的虧損，米糧業者大多可自行吸收，但長期下來恐無法支撐。因此米糧業者認為，同樣面臨嘉南地區缺水危機所造成的損失，盼政府也能像照顧農民一樣，提供糧商相關的經費補助或制定輔導政策。另外，米糧業者也希望政府能盡快改善缺水問題，因為若將來梅雨季降雨不足，休耕補助又只增不減，必定會持續影響到二期稻作。

　　針對嘉南地區稻米因產量減少而造成米糧業者損失的問題，行政院農委會農糧署南區分署糧政主管單位表示，台灣不只嘉南地區有好米，台南縣或雲林縣等外縣市皆有品質不錯的稻米，米糧業者可向其他稻米產區收購。而針對補助米糧業者的部分，由於米糧業包含的範圍廣大，舉凡買賣、加工、倉儲等皆屬於米糧業的範疇，若要制定相關的補助政策將會涉及過多層面，因此政府並無提供任何經費補助或配套措施的規劃。此外，糧政主管單位表示，若原本產地的米源不足，米糧業者尚可向外地購買，仍能維持一定的收益，但農民一旦休耕就會完全失去收入來源，因此需要仰賴政府給予補助。農民與米糧業者相較之下，屬於較弱勢的一方，因此政府補助對象主要以農民為主，米糧業者則未在政府補助的範疇內。另外，關於缺水的問題，中央和地方政府各相關單位目前已積極展開討論，並提出多項計畫，未來也會邀請專家、學者共同討論，找出更多恢復水庫正常營運的方法。

　　嘉南地區農民的抗旱休耕補助從六萬提升至八萬後，米糧業者憂心明年會因稻米產量銳減而受到嚴重衝擊，盼望政府可提供相關補助，但由於米糧業者不屬於政府的補助範圍，因此並無相關規劃。不過，政府仍會積極改善水庫問題，以恢復正常供水，還給人民正常的工作與生活。