台北市首創「共融遊戲場」，身障孩童也能自在玩

聯合國《身心障礙者權利公約》第30條提到：「確保身心障礙兒童與其他兒童平等地參加遊戲、康樂與休閒及體育活動，包括學校體系內之該等活動。」公園是許多孩子們最喜愛的地方，在一般民眾認知的公園裡，通常設置了許多「罐頭設施」（所謂罐頭設施指的是材質、玩法、設計等單一化的遊樂設施），讓小朋友們盡情玩耍，然而這樣的公園卻很少見身心障礙孩子們的身影，令人不禁心疼：「身心障礙的孩子是不是都無法體驗公園的樂趣呢？」

台北市在105年率先推動了「Play for All」政策，結合多個政府單位共同合作，也讓專家學者、身心障礙者以及居民等參與其中，在許多河濱公園、一般公園、學校及兒童新樂園等處，陸續設置了「共融式遊樂場」，並且帶動了新北市、桃園市、台中市等其他縣市。

然而，「共融式遊戲場」到底是什麼呢？所謂「共融式遊戲場」（Inclusive Playground）指的是適合每一個人共同參與、遊戲及互動的遊戲空間。而這裡指的「每一個人」除了是一般兒童、家人等外，也包括了具有特殊需求的兒童及成年人（例如智能障礙、肢體障礙、情緒障礙、感官障礙等），也就是有足夠比例的遊戲設施可以供所有人玩，任何人都可以在這樣的空間中一起參與遊戲。還我特色公園行動聯盟（以下簡稱特公盟）理事王佳琪說道：「所有族群可以在同一個空間分享不同的遊戲經驗，這就是共融的意義，並不是非得所有的設施都要給所有的族群使用。」

別人做的到　我們也可以

至2017年止，仍少有國家的中央政府對於「共融式遊戲場」有所規範及政策，僅有美國有所謂《美國身心障礙者保護法無障礙設計標準》的規範，而澳洲、新加坡和香港亦有針對共融式遊戲場推行相關政策。相較於台灣，僅有台北市、新北市等地方政府有相關建設政策。

共融式遊戲場在台灣執行最完善、數量最多的城市非台北市莫屬。目前在台北市已經啟用的共融式遊戲場有52座，且仍有近20座預計在今年完成。而除了台北市以外，新北市政府也積極的規劃改善各地公園，設置共融式遊戲場。但仍有許多縣市的共融式遊戲場非常零星，經費的不足、政府機關的意識未達、民眾風險差異考量等都是爭取困難的因素，甚至在雲林及基隆是沒有共融式遊戲場的。

美國魔法橋遊戲場（Magical Bridge Playground）。（圖片來源／MAGICAL BRIDGE FOUNDATION）

共融式遊戲場的幕後功臣

當然，共融式遊戲場不全是地方政府的功勞，身心障礙孩童的家長們、民間團體等都是促成共融式遊戲場重要的參與者。其中，社團法人台灣身心障礙兒童權利促進會（以下簡稱身障童盟）和特公盟，就是共融式遊戲場重要的幕後推手。2014年，家長們因為發現身心障礙兒童極少參與社會活動，地方公園或遊戲場也幾乎沒有他們能夠玩耍的設施及空間。因此，開始倡導並爭取共融式遊戲場的建立，以及各地無障礙空間的改善。

身障童盟秘書長鄭淑娟說道：「過去的身心障礙兒童只會經過遊戲場，不會進去玩耍的，或許還小、抱得動的時候可能會嘗試，但等到身形大一點後就無法再玩了。」過去，遊戲場對於這些孩子們是遙不可及的。但如今在身障童盟以及其他團體、個人的努力之下，公園無障礙設置的改善及共融式遊戲場的出現，讓身心障礙的孩子們一樣享有玩樂的權利。

新北大都會公園的「共融多人轉轉盤」。（圖片來源／周容萱攝）

不再限制　你也可以快樂玩耍

在公園的遊樂設施上，看見成年人在玩耍，你會覺得奇怪嗎？雖然共融式遊戲場的目標為「Play for All」，但是在台灣現在大多數的遊戲場仍無法達到這個目標。所謂的「All」，除了讓身心障礙兒童能夠進入遊戲場，同時也希望有設施可以讓成人、老年人使用。鄭淑娟提到：「有一些身心障礙兒童，身體是成人的模樣，但是心智狀態可能只有小學生或是學齡前。」王佳琪也表示：「目前絕大部分共融式遊戲場挑戰度不夠，尚未融進學齡後的孩子。」

公園告示牌上總寫著「限2至12歲以下兒童使用」，難道遊戲場真的只專屬於兒童嗎？現在遊樂設施的設計改善，已經有許多設施安全的足以讓親子共同使用。因此身障童盟希望，公園、遊戲場告示牌不再標示「2至12歲」而是「2＋」。特公盟則是希望，不只是規劃一座座遊戲場，而是將一個地區的公園資源分配均衡，做到公園分齡適能，讓所有人都能快樂玩耍，真正實現「Play for All」。