不實檢舉與偽造筆錄 法界痛批害國害民.

警政署政風室涉偽造筆錄，入「自己人」於罪，警界再爆風紀醜聞！警政署政風室僅憑不明人士不實檢舉，指海山警分局交通隊有小隊長未出勤務，卻由員警幫他開告發單詐領拖吊獎金案，檢方依警政署政風室製作的筆錄自白及秘密證人指證，予以起訴，法院一審判決12名相關員警無罪，法官認為警政署政風室偽造筆錄，並載入判決書中，成為台灣司法史上貪汙判一審無罪、檢方不上訴的首例。法界人士表示，全案再次凸顯檢警筆錄精確性問題，除了筆錄與錄音不符，連秘密證人的說詞也缺乏證據力，而且相關扣案資料不足以證明被告有貪汙情事，合議庭才判決被告皆無罪。本案導火線「拖吊獎金」，法界人士則認為政府相關單位應重視獎金制度的弊端，如破案獎金、檢舉獎金、績效獎金等造成各種貪瀆弊案不斷，包括不少冤案、冤獄發生。

獲判無罪的12名警察，自案發以來，受盡委屈，被長官、同僚和親友另眼看待，有人鬧離婚、有人升不上巡佐，也無法考警大，停職期間打零工維生，也被雇主另眼看待。「白道真的比黑道還黑！」「誰來賠償我們！」他們激動認為「當初陷害我們的承辦官警都升官、拿獎金，警政署應該要撤銷升官、追回獎金！」不實檢舉與偽造筆錄、故意陷害，是造成冤案最大原因；法界人士認為，如果無法杜絕不實檢舉，冤案將會持續發生。立法委員康世儒於今年五月即嚴詞質問法務部次長蔡茂盛，「我們政府機關都淪為打手，淪為幫兇，很多為了要打除異己，就都來了呀！誰檢舉的？不具名檢舉。」他要求法務部下令全國各機關各單位必須具名檢舉，表示負責，否則，包括鄉鎮市公所所有基層的主管單位，黑函一大堆，那是國家的禍起。

太極門義務辯護律師、本身也是太極門弟子蔡富強表示，當年承辦太極門案的侯寬仁檢察官，僅憑3人不實檢舉，沒有查證也沒有傳訊任何人，更沒有給掌門人任何說明的機會，就開始鋪天蓋地的搜索偵辦。其中一位檢舉人蔡佳龍，從81年就開始到處匿名檢舉，他自己也在法院開庭時承認冒用新竹工研院名義，謊稱受騙數十萬，並向當時警政署孔署長不實檢舉。蔡富強表示，「這種手法技倆令人非常懷疑他是不是職業檢舉人？」在85年11月間高雄地檢署蕭宇誠檢察官及新竹地檢署周懷廉檢察官，接獲不實檢舉，而對太極門展開調查。但於搜索太極門高雄道館、傳訊掌門人後，均查無不法，亦查無任何受害人，所以高雄地檢署於同年11月30日行政簽結，新竹地檢署也在同年12月18日於媒體表示近日將會簽結。未料，僅隔一日，侯寬仁卻發動檢警調數百人大肆搜索太極門、轟動起訴，利用媒體欺騙社會大眾，造成未審先判、輿論定罪，經過10年7個月司法終還清白。蔡富強對於整個檢警調體制如同被檢舉人操控般，造成人民陷於訴訟程序的苦難，他感到非常的痛心與憤怒。

蔡富強指出，侯寬仁原本在媒體上宣稱太極門詐欺，但在偵辦期間發現詐欺罪根本無法成立，竟在起訴前6天，傳訊台北市國稅局稅務員史越生配合作不實筆錄，宣稱「太極門是補習班、老鼠會、幹部有抽成」，事實上，史越生根本沒有到太極門做任何實質查核，卻配合侯寬仁作偽證誣陷太極門；而侯寬仁針對史越生的不實證詞，沒有給掌門人任何說明的機會，就引用他不實的偽證證詞，做為起訴書中唯一違反稅捐稽徵法及逃漏稅的證據。蔡富強表示，他們二人根本是利用職權、構陷人民入罪。

太極門案經法院三級審理皆判決無罪，最高法院終於在96年7月13日判決無罪確定，無詐欺、無逃漏稅、無違反稅捐稽徵法，並認定「弟子贈與掌門人之敬師禮，既屬贈與性質，依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」，「弟子間統一購買練功服等代辦品，由師兄姊代辦，並非營利販售。」與掌門人無關，遭羈押的無辜被告四人也都獲得冤獄賠償，太極門案更創下台灣矚目性案件無更審記錄的首例。監察院自動調查侯寬仁的報告，經過15位監委簽署，確定起訴書與證據資料存有扞格矛盾，據以提起公訴，不符合證據法則，依法不得提起公訴，檢察官應依刑事訴訟法第252條第1項第10款不得提起公訴，法院應該駁回、應該不受理。蔡富強批侯寬仁領國家薪俸，但知法犯法的辦案態度，怎麼對得起國家？對得起社會？對得起納稅人的辛苦納稅錢？無辜被冤枉的當事人，逝去的青春歲月、親情、工作、受損的人格名譽等，侯寬仁賠得起嗎？

蔡富強律師表示，在這件詐領拖吊獎金案中，連專業具有法律素養的員警都遭殃，那一般老百姓如何自保？他說，沒想到政風室為了績效，竟拿基層員警開刀，又爆發假筆錄風波，實在為司法威信感到憂心。他提到立委康世儒曾痛批政府的稽查單位形同虛設，不如廢掉算了，抓也抓不到幾隻貓。蔡富強表示，我們的檢舉制度與獎金制度本身就有漏洞，很難排除有職務上相關的公務員叫他認識的人做檢舉人，再分獎金的可能性。近來媒體報導台北巿國稅局長凌忠嫄高唱「你是我的眼」，在政大校園鼓勵學生檢舉，而財政部長李述德竟認為凌忠嫄的作法只是租稅宣導之一。他們二人遭到社會各界輿論撻伐，立委楊瓊瓔曾怒斥財長李述德：靠檢舉課稅，台灣的稅務會更糟糕。

執業近30年的資深會計師陳德銘，本身也是太極門弟子，他提到，太極門刑案衍生的稅務案，就是無中生有的案件。國稅局未曾進行實質查核，直接依檢調單位移送未經審理之不實資料，誣指太極門弟子的敬師禮為補習班學費，並且在引用所得稅法第83條之1推計補習班學費收入金額時，又違法規避上級機關的監督，未事先報經財政部核准，陳德銘指國稅局違反法定程序規定，違法開單，該稅單依法自始無效。一個民主法治國家除要求百姓守法，更應嚴格要求公務員要遵守程序正義，避免侵害人民的權益。

立委余天針對太極門稅務冤案向財政部提出三個程序問題：（1）某人的一筆所得被檢察官同時起訴為詐欺及補習班學費，然後要國稅局追稅並且加以重罰，像這種情況，國稅局是會先暫停徵收的程序、等到案件有個結果再繼續呢？還是國稅局先把稅拿到再說？依據又是什麼？（2）如果國稅局是先把稅拿到再說，但是如果刑事案件最終被法院判決無罪，亦即某人的所得既不是詐欺，也不是檢察官所認定的補習班學費，而是贈與，國稅局要怎麼處理？要不要把之前所徵收的稅退還？所退還的稅款要不要加計利息給某人？（3）更重要的是，如果連法院都已經判決確定某人的所得已經是「贈與」，而不是「詐欺」或者是「補習班的學費」，而國稅局還是按照「補習班學費」的收入來加以課稅，國稅局的行政處分難道就高於法院的判決？

立委田秋堇接到許多有關財政部萬年不死稅單的投訴，包括陳長文律師都寫文章表達感慨心聲。她表示，如果跟馬英九總統長期友好律師，都對這不死的萬年稅單感到痛心不已，這是非常嚴重的問題。在質詢李述德時，她以太極門案為例：刑案判決經過10年7個月，一審二審三審都是無罪，而且判決書白紙黑字講明無詐欺、無逃漏稅、無違反稅捐稽徵法，但我們的國稅局開單，包括訴願委員會5次駁回，而我們的國稅局還是繼續開單，到底是怎麼回事啊？田秋堇強調法院判決沒有逃漏稅、也沒有違反稅捐稽徵法，那國稅局還要重核什麼？沒完沒了去糾纏人家，國家司法體系三審判決確定，訴願委員會也五次撤銷處分，太極門稅務根本是個冤案！她質疑財長李述德，以前稅務調查人員的獎金已經取消，但檢舉人還是有獎金，所以是不是有可能，你們的人叫他認識的人做檢舉人？

陳德銘表示，近13年來，太極門師徒為了無中生有之十餘件稅務案件共已遞出765份、203萬餘字，累計高度達470多公分、重量190多公斤，由血淚堆積而成的書狀，總共經過19次復查決定，25次訴願決定，歷經277位訴願委員，172位法官審理，仍無法解決因不實檢舉、衍生自刑案的違法課稅。他指出，侯寬仁及國稅局官員一開始就應依法、依職責不予起訴及撤銷違法稅單，但是他們卻仍執意違法濫權起訴及一再違法開單課稅，讓人民長期疲於奔命在這些訴訟程序之中，一點尊嚴也沒有，傷害至深，並且浪費龐大的司法資源與社會成本。難怪田秋堇認為，如果一個萬人的，超過萬人的民間團體被你們這樣對待，那一般的小老百姓會怎麼被對待，那就是無語問蒼天了？